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中國經濟社會轉型的挑戰與趨勢

http://www.CRNTT.com   2013-07-09 08:01:14

2.推進人口城鎮化的大趨勢 　　（1）中國人口城鎮化的潛力巨大。一般來說，進入工業化中後期，城鎮化率在65%左右。中國已經進入工業化中後期，2012年，中國城鎮化率為52.6%，而人口城鎮化率僅有35.2%。一方面說明中國城鎮化滯後於工業化；另一方面說明中國城鎮化潛力巨大，而且成為拉動內需的重要力量。新一屆政府把人口城鎮化作為重大歷史任務。預計到2020年，中國城鎮化率將達到60%以上，人口城鎮化率將達到50%以上。今年下半年，中國將出台城鎮化發展的總體規劃。城鎮化對中國將意味著：到2020年解決4億農民工的進城問題；4億農民工進城引來投資需求至少有40萬億元人民幣。當然，在城鎮化過程中我們要防止規模城鎮化的傾向。 　　（2）人口城鎮化將加快服務業發展，促進產業結構的轉型升級。 　　（3）人口城鎮化將帶來中等收入群體的倍增。到2020年，估計中國的中等收入群體比重有望提高到40%以上，人口總規模將達6億左右，並由此形成一個中等收入群體為主的橄欖形社會，形成一個擴大內需的主體力量。 　　（4）人口城鎮化將加快城鄉基本公共服務均等化進程。一是到2020年，中國將改變城鄉二元戶籍制度；二是到2020年，城鄉基本公共服務均等化總體實現。 　　3.加快轉型改革的大趨勢 　　（1）中國的轉型與改革呈現新趨勢。未來5～10年，中國經濟轉型到了關節點，社會轉型到了臨界點，政府轉型到了關鍵點。我將其歸納為第二次轉型與改革。主要包括：消費主導的轉型與改革；人口城鎮化的轉型與改革；開放型服務業的轉型與改革；綠色轉型與改革；以公共服務為中心的政府轉型與改革。 　　（2）中國新一屆政府一再強調改革是中國發展的最大紅利。不轉型不改革，中國就沒有出路。 　　（3）今年秋季中國將出台未來幾年改革的總體方案。中國上下對這個方案寄予很大期望。 　　三、中國未來幾年的三大改革 　　文章提出，1.以理順政府與市場關係為重點的改革 　　主要包括：（1）以資源要素為重點的價格改革；（2）以利率匯率市場化為重點的金融體制改革；（3）以放開市場、引入競爭為重點的壟斷行業改革；（4）以服務業開放帶動為重點的全面開放：一是服務業將全面開放；二是推進多邊與雙邊的自由貿易進程；三是加強與新興經濟體的全面合作。

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