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且看會員卡利益鏈

http://www.CRNTT.com   2013-06-09 11:39:56

據《21世紀經濟報道》，中國政法大學副校長馬懷德指出，率先從紀檢監察系統開始清退會員卡，體現了“打鐵還需自身硬”的思路，這將在全國起到示範作用，為向全黨全社會推廣做準備，“下一步會擴展到整個公務員系統，特別是領導幹部系統。” 　　“現在我國反腐形勢複雜，腐敗現象比較普遍，可能會涉及到很多領域和方面，特點之一就是存在很多‘灰色地帶’，比如會員卡、購物卡等各類卡，已成為社會上所謂溝通關係、送禮的一個主要形式。部分官員通過購物卡套現來行賄受賄，還有一些人以‘會員’身份出入於高檔消費場所。”馬懷德分析。 　　購物卡、會員卡屬於非金融機構發行的單用途商業預付卡。其實，2011年5月，國務院辦公廳就曾下發《關於規範商業預付卡管理的意見》，直指商業預付卡市場存在監管不嚴、違反財務紀律、缺乏風險防範機制、公款消費和收卡受賄等突出問題，助長腐敗行為。 　　以上意見要求，嚴禁國家工作人員特別是領導幹部在公務活動中收受任何形式的商業預付卡。凡收受商業預付卡又不按規定及時上交的，以收受同等數額的現金論處；對涉嫌受賄的，依法嚴肅查處。 　　此次中紀委開查會員卡，無疑是對“收卡腐敗”的又一次正視和打擊。 “會員卡腐敗” 　　“清卡”風暴從另一方面亦表明，“會員卡腐敗”現象已經嚴重到一定程度。 　　北京市海淀區人民檢察院的調研報告顯示，隨著國家對腐敗犯罪打擊力度的加大，一些官員已提高警覺，直接收受錢財或銀行轉賬等傳統的職務犯罪形式開始被摒棄，而變相在一些高檔會所進行隱蔽性消費。 　　而相較於購物卡，會員卡具有更強的隱秘性，往往是身份與地位的象徵，其消費帶有特權色彩。一些官員認為，相比於直接送禮等方式，收受會員卡風險小。因此，會員卡成為不少行賄者的“利器”。  　　事實上，從近年來的一些官員貪污、受賄案判例中，都能發現“會員卡腐敗”的影子： 　　中國出口信用保險公司原總經理唐若昕，因索賄、受賄300餘萬元，被判刑14年，妻子劉志宏也被判刑11年。經反貪部門查實，唐若昕夫婦收受手表、高爾夫球會員卡、“打折”房款等合計355萬元，光高爾夫球會員卡一項，價值就高達百萬元。 　　因受賄等罪名被查處的國家食品藥品監督管理局醫療器械司原司長郝和平，是一位高爾夫球愛好者，生活中經常坐飛機前往各地打球。他被查出收受高爾夫俱樂部會籍卡、會員卡有3張，折合人民幣50萬元。而國家食藥局藥品注册司原司長曹文莊案的突破，也是從一張會員卡上找到線索。 　　相關辦案檢察官剖析稱，包括收受高爾夫球卡、辦理高級美容卡在內的涉“會員卡”腐敗案件，均實施在一個相對封閉的空間裡，脫離了監管。脫離監管也使這種貪污腐敗行為極具隱蔽性，也令犯罪官員抱有僥幸心理。而涉案會所還通過所屬公司開具不同名目的發票，為腐敗官員到單位平賬提供便利條件。

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