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管清友：中國改革的新經濟學範式

http://www.CRNTT.com   2013-05-17 08:39:15

中國的改革，仍需要漸進式地逐步推進，但需要給予民眾信心。設立清晰的目標，讓民眾參與之，汲取民間智慧；公布時間表，讓民眾期待之，獲得廣泛支持；明確一攬子改革方案，讓民眾認同之，爭取時間和空間。國情複雜，不允許我們使用“休克療法”。在漸進式的改革過程中，要明確“摸著石頭過河”的對岸是什麼。簡政放權，穩增長，推轉型，促就業，實現包容性增長。政府集中精力研究和解決中長期問題，從頻繁的宏觀調控轉向可預期的宏觀管理，強化市場、放鬆管制、改善供給，釋放民間活力和創造力。改革是一個系統工程，尤其在進入改革深水區的今天，我們已沒有什麼現成的實例可以參照，而世界都在看著我們將交出怎樣的新答卷，這意味著我們需要探索新型的政治學和經濟學理論。 　　制度重於技術，技術進步促進制度改善。無論是美國的新經濟(310358,基金吧)，還是能源（頁岩氣）革命，都有賴於完善的自由競爭市場體制和徹底的產權保護制度，這是制度重於技術的原因。中國信息產業的發展，是國家放鬆管制的一個極好的案例。創新需要自由的土壤、競爭的環境和對失敗的容忍。移動互聯網不僅僅是一個產業，它還是一種商業模式、技術形態、基礎平台，讓市場競爭體制變成了市場競合體制；它不僅僅改變了我們的生活方式，也改變了傳統的貿易格局，讓不可貿易品變成了可貿易品。技術革命是公平的，它讓中國不需要經歷“趕超戰略”而直接與世界最發達國家站在了同一起跑線上。技術的進步，改變了傳統國家治理的思路和模式，倒逼國家制度建設，以後也將極大推動中國的進步之路。 　　每一場經濟危機的終結，都離不開經濟學信條的革新。終結上世紀三十年代的全球“大蕭條”，離不開凱恩斯主義；擺脫“滯脹”，離不開裡根經濟學；治好“英國病”，也離不開撒切爾主義。同樣，中國經濟要走出今天的困境，完成轉型升級，也必須依靠一種全新的經濟學範式。有學人提出了李克強經濟學的概念，可能是這種範式的代名詞。以筆者的觀察，這種全新的經濟學範式的核心，不在於強調政府要做什麼，而是強調政府不做什麼，其基本特征可以概述為放鬆管制、強化市場、改善供給。

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