【 第1頁 第2頁 第3頁 】

二手房征20%個稅能讓房價降低？

http://www.CRNTT.com   2013-03-05 12:36:55

但二手房轉讓征20%個稅執行起來是一個難度 　　二手房轉讓應征個人所得稅，如前所述在2011年的“國八條”里就提出來了。實際上，早在2005年，在房地產投機行為盛行的杭州、南京、青島等地，為了抑制房地產投機，就規定對二手房出售嚴格徵收20%的個人所得稅。北京市朝陽區還把納稅與過戶掛鈎，規定二手房只有繳完所得稅後才能辦理過戶手續。然而，不久後這一政策就紛紛取消了。 　　原因何在？很簡單，執行不下去。因為不管是買家和賣家，都不願意承受這一“額外”的成本，要麼採用“陰陽合同”的辦法避稅，要麼就宣稱丟失了原先的合同價格資料，只繳納總額的1%。在房產現值評估體系尚未建好的當下，房管所等有關部門也沒有很好的辦法來處理。這次的“國五條”寫明“應依法嚴格按轉讓所得的20%計征”，如何做到，有待考驗。 　　■ 問題在於，二手房轉讓征個稅同時也會打擊二手房供應 　　高基尼系數的當下，投機炒房者可以好整以暇地“捂盤” 　　對於二手房征個稅，許多人的一個直覺是，這是一個抬高交易價格的舉措，“好處”被政府占了，因而反對這一政策。不過，在國外，賣房收入要課個人所得稅，是一個普遍的做法。除了用來對付投機行為外，還有很大的作用是調節貧富差距，在以所得稅為主的發達國家，這是很重要的方式。美國人進行二手房交易時，就需繳納交易稅、遺產稅和所得稅，其中所得稅稅率最高可達39.9%。 　　那既然二手房轉讓征個稅是通行做法，而且確實可以打擊投機需求，那還有什麼理由不實行呢？ 　　答案是，在高基尼系數，且未真正開征房產稅的當下，中國的投機客有充分的本錢和實力跟剛需購房者和政府玩拉鋸戰。雖然不會再去進行投機炒房，但手頭已有的房子可以“捂盤惜售”——與其降價出售，不如囤房，以待合適時機再出手。換言之，市場上二手房的供應變少了。 　　所以，二手房轉讓征個稅，最大的可能是造成供需雙雙減少，只能讓房價橫盤，不管是剛需還是投資需求也只會一時萎縮，等時機一到還得漲價。 　　2011年深圳“711新政”，預示“二手房轉讓征個稅”的前景 　　事實上，2011年深圳樓市的“711新政”，已經預示了全國範圍內“二手房轉讓征個稅”的前景。 　　所謂深圳“711新政”，是指深圳市地稅局聯合市規劃和國土資源委員會推行的一項政策：對存量房（即二手房）交易成交價格明顯偏低且無正當理由的，實行按計稅參考價格核定計征各項稅款，其中就包括20%稅率的轉讓所得稅。

【 第1頁 第2頁 第3頁 】