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鄧聿文:從雷政富案看縣委書記的權力 | |
http://www.CRNTT.com 2012-12-12 11:52:55 |
“郡縣治,天下安”。這不僅是因為,以縣級政權為主的基層政權直接面對底層,與百姓打交道,具體負責中央政策的執行和落實;也是因為,在一黨執政的中國,縣級政權代表著黨和政府的形象。因此,縣級政權若出現問題,尤其是作為政權核心的一把手——縣委書記出現貪腐、權色交易等醜聞,對黨和政府形象的打擊可想而知。 這些年來,縣委書記因腐敗而遭紀律和刑事處分的不在少數。最新的一例是重慶北碚區委書記雷政富。雷5年前的一次淫亂視頻日前在網上曝光,隨後被重慶市委免去書記一職並被立案調查。雷目前雖為正廳級幹部,但導致其“滑鐵盧”的淫亂醜聞發生於其任墊江縣委書記時,所以,仍可算是一起縣委書記的腐敗案。因為根據爆料人透露的信息,雷淫亂的背後,實為腐敗——此乃當地建築商為了行賄雷,將其現在的“情人”招聘進公司後經培訓“送給”他的。雷雖然喜美女,但並不表示他不貪金錢,通過幫助其胞弟攬工程,雷積攢了大量錢財。可以說,這是一樁地道的權、錢、色交織在一起的腐敗案。它符合一般腐敗案的特質。 雷案中還有一點需要關注的是,為什麼5年前發生的事情今天才曝出來?據說雷在未滿足該建築商的胃口後,當年曾將被人手持不雅視頻要挾一事請示了重慶市一名高層領導,時任重慶公安局長的王立軍隨後成立了專案組,抓捕雷的“情人”與建築商。前者被刑拘30天,後者則以私刻公章罪被判刑1年,但雷卻平安無事。這反映一個什麼問題?在權力不透明、同體監督不到位的情況下,權力體系中的監督者和被監督者極可能存在著利益的合謀。 因此,僅憑現在披露的信息,雷案就已經為我們展露出一個縣委書記所可能具有的權力及由這個權力而帶來的腐敗人生。 |
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