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經濟低位企穩　轉型與增長並進

http://www.CRNTT.com   2012-10-20 09:28:26

第一，繼續採取措施切實降低實體經濟的融資成本。每一輪經濟周期性回落與復甦的經驗均表明，居高不下的資金成本是投資難以有效反彈的制約因素，在適當時機進行降息，有助於促進企業的投資恢復。與此同時，還要逐步改進那些阻礙流動性流入實體經濟的一系列監管限制，包括貸存比的科學有效調整、對地方平台貸款等採取靈活措施等。 　　第二，穩定投資增速依然是當前穩增長的關鍵所在。當前，企業投資意願和能力減弱，加上資金、土地和勞動力成本上升等要素制約，製造業投資進一步提速的難度增加，應該加大減稅政策的執行力度，進一步降低民間資本進入一系列管制行業的門檻。 　　第三，需要關注到就業壓力滯後顯現的可能性。從調研中了解的情況看，東部一些省份新增就業增長率出現了逐步下降的趨勢，部分地區已經出現了外來務工人員提前返鄉的情況。從就業角度看，當前的市場格局與2008年存在一定差異，2008年金融危機期間主要是沿海的出口行業的中小企業受到衝擊，出口需求一受到衝擊就會迅速顯現在就業方面，而此次受到衝擊較大的首先是上游的大型國有企業，而這些企業出於社會責任方面的考慮會對裁員採取十分審慎的態度。有些企業也是因為擔心結構性勞動力不足造成等經濟回升時招不到員工，再培訓、再招聘成本更高，所以選擇暫時不裁員。因此，需要繼續關注出口企業、民營企業的就業變化，有助於判斷就業風險潛在轉折點的出現。 　　第四，在繼續推進穩增長的逆周期政策的同時，應繼續推進結構性改革，釋放經濟內生增長的動力。具體而言，中國的城鎮化依然有廣闊的空間是一條主線索，為了釋放城鎮化帶來的內需空間，需要在土地、融資、戶籍等多方面推進配套改革。

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