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房地產調控強化助推產業轉型

http://www.CRNTT.com   2011-02-08 08:26:41

前兩輪的貸款政策仍不夠嚴厲，這就使得居民房貸增長仍然較快，從而支持了近期房地產銷量的快速反彈，為進一步強化調控成果，出台更為嚴厲的信貸措施勢在必行，因此本次辦法再次提高了第二套住房的首付款比例不低於60%，貸款利率不低於基準利率的1.1倍，並且要求各地人行還可以根據需要制定更嚴格的信貸政策，這意味著部分熱點地區二套房的首付比例將更高，貸款利率水平也更高，這將有利於遏制熱點地區投資性購房的蔓延。 　　稅收政策方面，這次政策調整也更加嚴厲，如對個人購買住房不足5年轉手交易的，統一按銷售收入全額而不是按差價徵稅，這將明顯增加投機成本；而對房產調控具有更中長期意義的房產稅也在這次調控中出台，雖然政策力度並不大，僅在重慶和上海試點，且適用範圍不大，但政策後續的威懾力量比較強，如政策強調在條件成熟時將在全國範圍內對個人擁有的住房徵收房產稅，這鮮明地表達了政府意在增加投資人持有多套房的成本，打擊投資人購房的決心。 　　土地以及住房供給方面，則繼續了前兩次調控“擴供給”的思路，如要求各地今年的商品住房用地供應計劃總量原則上不得低於前2年年均實際供應量，並特別要求落實保障性住房、棚戶區改造住房和中小套型普通商品住房用地不低於住房建設用地供應總量的70%的要求。而這樣經過連續幾年的擴大供給後，房地產供給也將逐漸轉變近幾年來供不應求的格局，從而利於市場平穩運行。 　　在行政措施方面，則進一步強化了地方政府促進房地產市場平穩健康發展的責任，如在督促各地加大保障性安居工程建設力度的同時，要求各城市政府根據當地經濟發展目標、人均可支配收入增長速度和居民住房支付能力，合理確定本地區年度新建住房價格控制目標，並於一季度向社會公布。預計，地方政府為滿足政策調控的需要，不大可能制定出高於當地收入水平增長的房價水平，這對於當前穩定房地產價格預期具有十分積極的意義。 　　產業轉型有望加快 　　文章表示，在多種政策組合拳的作用下，預計未來幾個月的房地產銷量以及投資增速下滑在所難免，而這對於中國投資以及經濟增速將產生一定的負面影響。如房地產投資增速若從2010年的33%回落到2009年的20%的水平，這將拖累今年投資增速2.6個百分點，而考慮到房地產開發投資對國內生產總值（GDP）增長的貢獻率是大約為17%，這將拖累GDP增速1.7個百分點。

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