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兩岸發展路徑：從共同利益到共同價值

http://www.CRNTT.com   2011-01-31 00:24:16

APEC“胡連會”上，胡錦濤提出“要為破解政治難題積極創造條件”。   　　後ECFA的兩岸和平發展機遇期 　　（一）、維持先經後政、先易後難的基調不變 　　經過九十年代的經驗，大陸對於台灣的政治生態、特別是選舉操作，已有了一定程度的瞭解。在兩岸關係發展過程中大陸的危機預防與管控的自覺性已日趨增強。從扁政府時期危機管理到國民黨重新執政後的機遇管理，北京原本強調要抓住當前難得的歷史機遇；主觀上期待國民黨領導人在掌握執政權時，趁早將兩岸關係往前推進一步。 　　2008年年底宣示的胡六點就透露出北京期望將兩岸的經濟、國際空間議題和政治定位綁在一起談。從“兩岸一甲子”到APEC連胡會所顯示的訊息是，北京有加速推動政治談判的主觀期待。馬政府現階段設定“只談經濟、不談政治”的兩岸議程。在APEC連胡會上，中共總書記胡錦濤提出“要為破解政治難題，積極創造條件”；我領袖代表連戰在當天記者會上則表示，政治對話的時機尚未成熟，顯然兩岸對於“先經後政、先易後難”的議程節奏存在矛盾。 　　然而，這兩年來，國民黨先後在縣市長與“立委”補選遭遇挫敗，使得北京由先前樂觀預期轉為憂心忡忡，尤其對於藍軍在年底五都選舉和2012“總統”大選選情之憂慮，更是溢於言表。在這樣新形勢下，北京“促談政治”的態度有了轉折：兩岸經濟優先、政治暫緩，同時定調要“加大兩岸交流力度”，為馬政府創利多，尤其是ECFA只能加分，不能扣分。 　　上海東亞所章念馳所長的看法具有代表性，他在中國評論2009年11月號“要正確把握當前的兩岸關係”一文中提出了“和平發展期”與“和平統一期”是有區別的觀點：“我們要擺脫急功好利與急於求成的心理，要充分認識到奠定新的關係，改變過去六十年乃至一百年行程的某種意識，絕不是一朝一夕可以完成的，也不是做了幾件好事可以改變過來的”“我們要尊重兩岸關係的規律與特點，要先易後難，先經後政，要耐得住寂寞，不要不適當地把難以解決的問題拿到條件不成熟的時機解決，要堅持擱置爭議，讓交往、交流、經貿文化關係，對話與談判的進程愈長愈好，在建立了良好信任的基礎上，再解決政治分歧更為妥當”。 　　中國台灣研究會副會長周志懷的觀點應更能反映北京現階段的思路：“在兩岸關係發展機遇期的初期，不能要求什麼問題都在這個時間段內解決，如果設定過高目標，脫離實際環境，將會破壞或縮短機遇期。”“兩岸間總要面對某些政治議題的，雖然解決高政治議題的時機尚未成熟，條件並不具備，但我們完全可以為逐步破解兩岸政治難題不斷創造和積累條件”。他認為，如果國民黨能實現連任，執政八年乃至更長時間，這樣一個時間段恰恰與大陸2020年前的戰略機遇期的判斷是相吻合的，從機遇期的週期性特徵考慮，把這一波歷史機遇界定為八年乃至更長的時間段應是比較合理的(注2)。

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