【 第1頁 第2頁 第3頁 第4頁 第5頁 】

中國城市化的全球地位和均衡模式

http://www.CRNTT.com   2010-11-17 08:59:31

城市化是短期政策和中長期政策的結合點 　　文章表示，2008年以來，面對國際金融危機的衝擊，中國政府出台了一攬子經濟刺激計劃，在全球普遍陷入衰退的情況下，率先實現經濟企穩回升。但與此同時，中國經濟也面臨一些新情況新問題，突出的問題是，外部需求持續低迷和國內一些領域產能過剩並存，貨幣信貸投放規模較大和實體經濟缺乏新增長點，使宏觀經濟面臨資產泡沫化風險。 　　由於預期因素的主導，以本幣數量增加為標誌的資本淨流入增大，加大了資產價格上漲壓力。於是有人提出，中國有可能重蹈日本“失落十年”老路。 　　出現這種現象是基本不可能的，因為中國與日本處於完全不同的發展階段。比如：中國2009年的城市化率約為46.7%，而日本1988年的城市化率為62.1%，僅此一項指標，就可以看到中國仍有巨大的內部發展空間。 　　對於2010年及今後的經濟政策來說，最為可喜的是，在推動城市化發展的問題上各方面終於獲得共識。穩步推進城市化進程，是中國短期宏觀經濟政策和未來中長期政策的重要結合點。這是一項意義極其重大的決策。 　　中國宏觀經濟政策面臨的現實課題，是穩定擴大內需、防止資產泡沫和抑制產能過剩。擴大內需政策的目的之一，是彌補外需減少進而創造新的就業崗位；但抑制產能過剩則意味就業崗位的縮減；同時，擴大內需意味貨幣供應量繼續增加，而在微觀經濟主體面臨投資方向選擇困難且市場回報率不確定時，會更傾向於從事投機性的避險行為。由此看來，孤立處理三個宏觀問題中的任何一項都十分困難。 　　穩步推進城市化則可能獲得解決這三個難題的更大回旋餘地。從需求角度看，城市化的推進將創造巨大的投資和消費需求。一方面，城市基礎設施投資和住房投資需求將繼續增長，另一方面，城市人口增加特別是中等收入階層人數逐步上升，無疑會帶來新的消費需求，對普通消費品、耐用消費品和教育、醫療等方面的需求將大大增加。 　　從供給角度看，城市化所帶來的投資需求將有利於消化過剩的產能。在全球經濟衰退的背景下，鋼鐵、水泥等行業存在大量過剩生產能力，將這些生產能力進行兼並重組和提高生產集中度是必要的，但不是解決問題的根本辦法，強力推進也會使社會短期成本很高。城市化創造出的投資需求，是消化這些“過剩”生產能力的主要渠道。 　　更為重要的是，城市化創造的需求，將對產業結構的調整起到重要導向作用，基礎設施、製造業、營銷網及其他服務業的發展將獲得更加明確的生產方向。從金融體系的資金狀況來看，為了應對金融危機，2008年至2009年信貸投放量累計高達10萬億元，2010年前三季度信貸投放達到6.3萬億元，這是史無前例的。 　　已經投放的大量流動性需要有效消化。如果沒有實體經濟擴張的支撐，流動性過剩帶來的可能是另一輪資產價格泡沫。在明確的城市化政策導向下，巨大的流動性可能不再過多進入到黃金、石油或資本市場，而是流入到與實體經濟緊密關聯的建設領域。這樣，中國宏觀經濟就會出現完全不同的局面，城市化健康發展恰恰能將流動性配置到恰當的實體經濟領域。

【 第1頁 第2頁 第3頁 第4頁 第5頁 】