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中國外交：新思維才會有新格局

http://www.CRNTT.com   2010-11-16 11:13:39

封閉性軍事思維需改變 　　與此相關的是中國軍事現代化問題。這方面對鄰國和美國最為敏感。隨著經濟的發展，軍事現代化變得不可避免。中國又是進出口貿易大國，對海洋航道安全非常敏感，同時也要保護自己“走出去”的利益。中國因此有充分的理由來論證軍事現代化的合理性和必要性。但是，每當中國在軍事現代化上有所舉動，就引出一片懷疑和質疑。在這方面，中國一方面需要提高透明度，另一方面也必須加緊和各國展開軍事方面的合作。對很多國家來說，中國的軍隊還是個謎，在不知道中國軍事現代化是何物的情況下而懷疑，並且對未來感受到極大的不確定性。中國儘管對外作了很多解釋，但這些解釋都無濟於事。如果目前封閉性的軍事思維不改變，中國軍事合作的國際空間會變得越來越小。同時，中國的亞洲鄰居和美國等大國的軍事合作也會越來越緊密。 　　甚至在經濟貿易和人民幣問題上，中國也欠缺考慮到國際因素。金融危機是全球經濟失衡的產物，各國都有責任，但目前各國已經陷入了互相指責的狀態。中國實際上為挽救金融危機盡心盡力，是這些年來世界經濟走出深度危機的主要因素。但美國等國把矛頭指向中國，好像中國是危機的主要責任者。變相的“貨幣戰爭”已經開始。當然，美國也不見得能贏得這場戰爭。不過，這場戰爭對於握有大量美元的中國絕非好事。中國的人民幣匯率問題已經存在很多年，一直得不到解決。美國等國指責人民幣匯率主要是基於中國的出口盈餘。 　　在這方面，中國應當盡什麼國際責任呢？中國堅持人民幣不升值有自己的理由，那麼就要用其他途徑減少出口和增加進口。不難理解，提高勞動者工資要比提高人民幣匯率會有效得多。提高勞工工資是利己利人。對己，它意味著增加勞動者收入，從而減少社會群體的收入差異，有助於消費社會的建設。同時也會對企業產生壓力，要求企業轉型，通過技術創新而增加利潤等等。因為勞動力成本過於低廉，企業沒有動機來做投資於技術，中國的產業遲遲不能升級。對外，提高勞動者收入意味著可以減少出口，實現貿易平衡。但在這方面，有關方面一味地屈服於一些既得利益集團的壓力，勞動者工資仍然維持在一個最低的限度。人民幣升值不一樣，能夠從人民幣升值獲得好處的仍然是富人，而非勞動大眾。如果勞動者工資不能很快提高，又堅持人民幣不升值，那麼貿易失衡問題會惡化下去，國際壓力也會越來越高。 　　無論從哪一方面說，今天的中國外交處於一個轉折點。金融危機之後，中國國際地位的上升尤其顯著。西方仍然深陷經濟危機，經濟復甦緩慢。面臨結構性問題，西方需要很長的時間來調整。中國經濟儘管也有結構性問題，但受危機影響程度輕，並且仍然有很大的發展空間。西方自己無力回天，希望中國多承擔責任，這也是可以理解的。國際社會的這種呼聲表明的是中國外交資源的增加。不過，很顯然，越來越龐大的外交資源不會自動轉化成外交空間。如果搞不好，反而會走向反面。一旦中國的成長被其他國家視為是威脅，那麼它們就要用各種方式來擠壓中國的外交空間。在這樣的情況下，中國外交如果沒有新思維，不僅會浪費巨大的外交資源，而且也使得外交難有大局面。 　 　　作者是新加坡國大東亞所所長，文章僅代表個人看法

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