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居伊.索爾曼:別了,福利國家 | |
http://www.CRNTT.com 2010-10-13 10:34:29 |
人們容易接受新事物的出現,卻不願看到舊事物的出局。福利國家的概念出現於戰後1945年的英國,它倡導“普遍受益”、強調全民(不僅限於窮人)都應從社會保障制度中受益。本月初,英國財政大臣喬治.奧斯本宣布英國將不再實踐這一理念。 福利國家最早是由貝弗里奇勛爵(Lord Beveridge)構想的,他將其描繪為個體提供“從搖籃到墳墓”保護的社會結構。儘管其具體實踐形式因地方傳統和政治特色而略有不同,但從總體上看,福利國家成為了所有西歐國家的主要社會模式。到上世紀60年代,歐洲所有民主國家全都奉行社會民主主義,主張自由市場和面向大眾的社會保障相結合。 當然,歐洲的福利國家之路上存在著一些揮之不去的疑慮。從上世紀80年代全球化趨勢興起之際,歐洲經濟受福利國家模式固有的財政成本拖累(或及其心理上、財稅制度上的反激勵作用),人均收入止步不前,失業率居高不下。 在歐洲,倡導自由市場的勢力從未能撼動福利國家的根基。就連撒切爾夫人也沒能觸及國家衛生系統,充其量是不再擴大福利範圍。 |
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