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我想承包公安局？

http://www.CRNTT.com   2010-06-29 12:00:03

亂象之源：行政委托已無邊界  　　“國家壟斷公權力”，公權力不能被承包 　　從“國家壟斷公權力原則”出發，行使公權力的組織應當受民主統制，所以，公權力行使原則上不能委托給非行政機關組織。這是行政委托的內在邊界。 　　秦輝在闡述政府和黑社會的區別時說，政府和黑社會都能使用強力，但政府使用強力是為全體民衆，黑社會使用強力則是為了自己攫取利益（大意），因此，公權力委托給無執法權的個人或組織，極有可能導致所謂的類黑社會現象，石牌鎮城管就是鮮活事例。 　　城管承包和治安承包皆已突破邊界 　　像石牌鎮城管，其罰款權已經是一種強制性權力，只能由政府部門行使，不能委托； 　　治安管理承包是國家警察機關為了維護社會治安秩序, 保障公共安全, 對社會治安的最專門、最直接、最廣泛的行政管理, 是公安工作的根本所在，同樣不能委托。可實際上，無論城管承包還是治安承包，都已經突破行政委托的邊界，造成了公權力私人化的惡果。 　　當然，像諸如罰款、審計、交管等領域，皆類似…… 　　結語：“承包城管”很令你驚訝是吧？其實何止城管呢，或許“公安局”你也可以試試…… （來源：騰訊評論）

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