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推動產業升級的關鍵在於提高內需

http://www.CRNTT.com   2010-06-16 08:52:12

支持民營經濟助推產業升級 　　文章稱，儘管普遍認為，金融危機有利於促進產業格局調整，但金融危機以後，中國的產業格局並沒有發生什麼變化。危機之後，中國為了拉動經濟增長、實現“保八”，採取了“四萬億”的大規模投資措施，而這些投資大部分投的都是“鐵公基”項目，需要大量的鋼鐵、水泥。雖然高鐵等公共投資也有拉動產業升級的作用，但更多的表現為繼續提升重工業的比重。當然，重工業比重提升是非常合理的，因為中國仍處於城市化的快速發展階段，但要達到所謂的“後工業時代”，還為時尚早。原本在次貸危機過程中，很多落後的產能都是要被淘汰掉的，但刺激政策又把它們救活了，反而加大了傳統產業的發展步伐。所以，中國的產業升級不是一個快速實現的過程，而是有反覆有曲折。 　　金融危機之後，外向型企業，尤其是製造加工企業，在國外訂單減少、出口產品大多以生活必需品為主的情況下，推動技術升級的動力就顯得不足，他們實際上是降低了產業升級的步伐。因為，原先那些外向型企業要滿足國外很多需求，其中包括較高技術含量的產品，比如機電產品。但是危機之後，這種可選消費品的需求減少了，我們出口的都是生活必需品，比如服裝這類的紡織品，因為國外這些基本需求依然存在，所以還可以保持一定出口量，而其他產品的訂單則大幅度減少。外向型企業要進行產業升級是有困難的，反而面臨倒閉、停工停產的命運。 　　發展民營經濟應更多地落實到實際行動上。可以加大國有資產轉讓規模和比例，一般競爭性行業的國有企業都可以考慮退出；有些與國計民生相關的行業，國有資本也沒有必要100%控股。大量的民間資本沒有去處，就會湧入房地產領域，催生房地產泡沫；而地方政府借房地產市場火爆，又通過拍賣土地的方式大搞土地財政，加劇金融體系的風險。現在應一方面推行房地產新政、遏制房價過快上漲，另一方面讓民營資本從房地產退出的資金可以參與到實業投資當中去。民營資本規模很龐大，其關鍵問題是給它們找好的投資項目。一方面國有資本可以從一些高度壟斷的行業中適度退出，如金融服務、石油石化、電信服務等，這不僅給了民間資本比較好的投資渠道，也有利於打破壟斷，引入競爭機制，促進這些行業的發展。另一方面，只有實實在在地實行國退民進，對民營企業的扶持和鼓勵才會落實到位。

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