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馬政府兩岸政策:同時走向大陸及世界 | |
http://www.CRNTT.com 2010-05-12 10:28:48 |
一、前言 民進黨主席蔡英文在“雙英會”政策辯論中,指稱馬政府的兩岸政策戰略為“走向中國,再透過中國走向全世界”,此乃又一樁民進黨慣用“抹紅”的伎倆。持平而論,馬政府的兩岸關係戰略,並非民進黨及蔡英文主席所認知的“從中國走向世界”,而是一種匯集多項理念的兩岸關係戰略,一方面係建立在“擱置爭議,追求雙贏”基礎上,落實兩岸關係正常化;另方面,則是在“九二共識”及“連胡五項願景”的共識基礎上,強化及深化兩岸各項交流合作;最後在“以台灣為主、對人民有利”的政府施政原則下,避免兩岸交流合作可能對台灣“主權”及人民利益遭受損害;綜言之,馬政府的兩岸政策戰略,乃是建立在上述幾項原則之下的一種戰略,此戰略並非如蔡英文主席所認知“走向中國,再透過中國走向全世界”,而係“同時走向中國及全世界”的戰略。 二、馬政府兩岸政策戰略的原則分析 在民進黨執政八年兩岸關係“不”正常化的情勢下,馬政府上台後立即以恢復“兩岸關係正常化”為目標,首先在“九二共識”及“連胡五項願景”的基礎上,全力促成兩岸已中斷近九年的海基、海協兩會復談,達成兩岸兩會正式恢復制度化對話協商機制、強化兩會對話及交流,且就“兩岸包機直航”及“大陸人民來台觀光”等兩項議題進行協商,並簽署“海峽兩岸包機會談紀要”及“海峽兩岸關於大陸居民赴台灣旅遊協議”,成功扭轉民進黨執政時期兩岸關係“不”正常化的態勢。 由馬政府各項兩岸政策的推動,可以發現馬政府的兩岸政策,不僅延續了國民黨傳統的兩岸政策主張,2005年“連胡五項願景”亦扮演相當重要且關鍵的角色,並呼應台灣多數主流民意對兩岸關係的看法,提出“不統、不獨、不武”的兩岸關係主張。以下謹分析馬政府兩岸政策戰略的原則: (一)以“九二共識”,擱置兩岸“主權”及政治爭議 2005年12月,時任中國國民黨主席及台北市長的馬英九,在接受亞洲週刊專訪時曾表示,其大陸政策主張從擔任“陸委會主委”迄今都是一樣的主張,在兩岸的“主權”問題上,馬英九乃主張“九二共識、一中各表”,因其認為,在當前的“憲法”規範、“國家”理論及大環境之下,無法解決出現一個“國家”有兩個政府,或者一塊領土有兩個“國家”等問題,故馬英九乃主張以“九二共識”而處理,換言之,“九二共識”所代表的核心內容與精神,乃分別是“一個中國,各自表述”與“交流、對話、擱置爭議”等實質內涵。 |
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