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用工荒 在“人口紅利”枯竭之外 | |
http://www.CRNTT.com 2010-05-03 11:15:52 |
“人口紅利”,是指一個國家的勞動年齡人口占總人口比重較大,撫養率較低,可以為經濟發展創造有利的人口條件。中國改革開放30多年來,經濟持續高速增長,離不開“人口紅利”的因素,極低的勞動力成本使大量勞動密集型企業迅速崛起。有專家分析認為,“人口紅利”對中國人均GDP增長的貢獻超過1/4。 中國勞動力供給正由“無限供給”變為“有限剩餘”,很多人認為這意味著中國“人口紅利”正逐漸消失。從2004年起,就有無數預言,認為未來“民工荒”將會經常出現,而且日趨嚴重。但實際上,人口紅利只是走過了峰值,遠遠沒有到枯竭的時候,而不管是民工荒,還是用工荒,也並不僅僅是人口紅利變薄那麼簡單。 人口紅利沒有結束 2009年是人口紅利的最高峰,也就是說,從2004年到2009年期間,人口紅利實際上是增加的。人口紅利達最高獲利點後,勞動年齡人口每年新增數量下降,但是整個勞動年齡人口的絕對數量仍會增加。 中國人民大學社會與人口學院院長翟振武告訴記者,中國的撫養比從1990年開始低於50%,只要撫養比低於這個點,就仍然還有人口紅利。他表示,現在勞動力並不短缺,不過是從“無限供給”變成了“有限供給”,但這有限單從數量上說也足夠使用。現在中國勞動力數量接近9億,比所有發達國家勞動力總和還要多,在總量上並不缺,只是結構上有些短缺,年輕的勞動力會少一點,新進入勞動力市場的人少了。即使去年達到峰值之後會開始回落,這個過程也是緩慢平滑的,而不會驟然導致今春突然噴湧而出的“招工難”。那麼,到底是什麼導致了中國從2004年就開始出現一波波的“用工難”? 原因有很多種,通常的比如中國近年大力發展新農村,使很多農民不願意出來打工了,隨著西部大開發的推進,很多人可以在當地城鎮找到不錯的工作,不用千里迢迢到珠三角了,還有就是新一代農民已經不像父輩那樣吃苦耐勞,對工作比較挑剔。這些原因都會在一定程度上造成勞動力流動減少,但不致於造成如此大面積的“用工荒”。翟振武認為,民工荒主要還是工資低,有限供給的勞動力也是足夠的,不同的只是原來不管多低的價格都能招到人,而現在需要合理的價格。只要企業提高用工價格,目前勞動力還是相當於無限的。他說:“廣東缺農民工,但北京沒有缺過,北京流動人口去年達到800萬,2004年還不到400萬,政府一直在極力想控制人口規模。據我瞭解,北京的待遇比珠三角好很多。最近幾年新農村建設,農民在周圍就能找到工作,收入不比廣東差,但生活成本少很多。現在已經不是貧困年代了,不存在溫飽問題,所以對工作會比較挑。要是珠三角大幅度提高工資,相信還會集中很多人。” 據測算,勞動力絕對值預計到2017年才會達到峰值,屆時會到10.01億人。也就是說, 2010年到2017年不僅仍是人口紅利的獲利期,而且尚有較多的“人口紅利”可以分享。其後呈下降趨勢,2030年可減至9.89億,2050年可減至8.62億,相當於本世紀初的水平,而本世紀初中國經濟發展還很迅速,人口紅利的多寡並沒有成為關注的對象。 |
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