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奧巴馬的外交困境

http://www.CRNTT.com   2010-03-07 09:18:02

第四，巴基斯坦對奧巴馬的新戰略深表擔心。巴外交部的聲明在表示“歡迎”的同時，要求美方進一步澄清其新戰略的內涵，並強調這項新戰略“應保證它不對巴基斯坦產生不利影響”。去年，巴基斯坦在美國的強大壓力下，開展了對扎瓦西裡地區塔利班的打擊，收效不大，反而使巴基斯坦國內局勢更加混亂。為此，最近巴基斯坦總統扎爾達裡對美國的做法提出了批評。即使在阿富汗，也有部分議員批評奧巴馬的新戰略，說“這個戰略很好，但只是對美國而言的，並非對我們（阿富汗）的。” 　　由此可見，奧巴馬在阿富汗問題上陷入進退兩難的困境。奧巴馬的阿富汗特使霍爾布魯克承認“阿富汗戰爭比伊拉克戰爭更加艱難”。基辛格早已警告說：“美國現在不可能撤出阿富汗，同樣的，現在的阿富汗戰略也不可能持久。”雖然奧巴馬在宣布第二個阿富汗新戰略的講話中批駁了“陷入另一個越南”的觀點，但奧巴馬心中也有數，他是在進行一場大賭博，搞得不好，他的政治前途恰恰就輸在這場大賭博上。 伊朗核問題陷入僵局 　　奧巴馬上台後積極調整對伊朗的政策，表示願意與伊朗“直接對話”。伊朗方面似乎也做出了一些積極姿態，表示可以談。可伊朗方面堅持不能放棄和平利用核能的權利，繼續與美國打太極拳。因此，伊核問題仍沒有任何實質性進展。去年9月，伊朗在納坦茲的秘密濃縮鈾工廠暴露後，美國更感到伊核問題的嚴重性和迫切性。後來就提出了在伊朗境外加工濃縮鈾的解決辦法。由於美、法、俄三國提出的方案與伊朗的方案相距較大，至今未能達成協議，雖然美法等提出去年12月底為最後期限，但伊朗沒有理睬。相反，它提出若在今年1月份對方不接受它的方案，伊朗將自行生產純度為20%的濃縮鈾，並宣布要在伊境內新建10處鈾濃縮設施。今年2月，伊朗宣布已自行生產出純度為20%的濃縮鈾。為此，美國正在積極策動對伊朗施加被稱作“癱瘓性”的嚴厲制裁，主要內容就是要凍結伊朗的金融業並禁止伊朗輸出石油和輸入汽油。目前奧巴馬對伊朗採取雙管齊下的策略，一方面加強外交壓力，推動進一步制裁；另一方面，支持伊朗反對派，製造內部混亂。 　　布熱津斯基最近撰文說，伊朗問題實際上是兩個問題，一是伊朗的核計劃，二是伊朗在本地區的地位和作用。他披露，美國國內正在辯論一個戰略性的伊朗政策，即是否應該把伊朗演變成中東的一個穩定大國作為一項長期的目標，也就是能否最終把伊朗再次變成美國的夥伴，還是繼續把伊朗作為一個敵對的、製造不穩定的大國對待？由此可見，美國國內已有一些人在考慮尋求新的出路。布熱津斯基認為，現在美國的制裁做法給伊朗的印象是阻止它包括和平利用核計劃，這樣反而點燃了伊朗的民族主義情緒。他說，只要伊朗繼續被作為敵對國家和恐怖主義國家對待，伊朗就難以做出妥協，核問題也就不太可能得到解決。奧巴馬的難處在於美國國內反對與伊朗妥協的力量很強，尤其是國會內越來越多地幹預外交事務，奧巴馬受到的牽制很大，除了採取更強硬的政策，他別無選擇。（作者：錢文榮）

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