2010年資本市場主旋律是創新

http://www.CRNTT.com   2010-01-10 09:03:38

中評社北京1月10日電／2010年資本市場的主旋律將是創新，這是1月5日至6日召開的中國人民銀行工作會議上透露出來的信息。 　　《證券日報》發表閻岳述評文章稱，對照2009年與2010年央行工作會議對資本市場發展目標的界定，我們可以發現這樣的一些現象： 　　一是“大力支持資本市場發展，穩定股票市場運行，創造條件有效拓展直接融資渠道，積極規範發展股權投資基金等投融資方式”這樣的表述沒有發生變化。 　　2009年，央行強化了對銀行業、證券業、保險業系統性風險的監測評估，密切監測交叉性金融工具風險，配合監管部門處置非法集資事件。很好的完成了年初制定的工作目標。 　　同年，銀行間市場債券發行管理、托管結算制度得到健全，金融衍生產品交易制度進一步完善，銀行間市場清算所股份有限公司正式成立。短期融資券、中期票據等穩步發展，中小非金融企業集合票據發行試點工作取得了顯著成績。房地產投資信托基金（REITs）試點有關工作也得以開展。 　　在證券市場上，2009年更是值得回味的一年：上證指數由2008年跌幅全球第二，躍居2009年漲幅第七，全年累計上漲79.98%。從年度表現上看，上證指數2009年年度漲幅接近80%，為其20年歷史上第5大年度漲幅；在制度創新方面，醞釀十年的創業板終於面世。 　　從上述不變的工作要點中，我們體味到的是管理層的良苦用心，政策的連續性和穩定性是保證證券市場穩定運行和發展的重要基礎。 　　二是“加快金融市場創新發展，推進場外市場建設，吸引更多社會資金參與基礎設施建設、災後重建項目和國有企業改革重組”等更加具有想象力和操作空間的提法成為2010年的重點工作。  　　對於我們“新興加轉軌”的資本市場來說，創新是市場發展的靈魂。正是基於此，“創新發展”被正式納入重點工作。2010年倍受市場關注的創新舉措肯定包括融資融券和股指期貨，現在市場上與之相關的股票正在高調回應之。  　　業界的普遍認識是，創業板開通後，證券市場下一個重頭戲該輪到場外市場了。央行工作會議對此也作出了正面回應，明確提出在2010年要推進場外市場建設。  　　場外交易市場，簡稱OTC市場。國泰君安風險監管總部總經理王政稱，為了盡可能不使中小企業及創新企業融資受到影響，在尊重各櫃台交易主辦者權益的前提下，開放證券公司在證監會的統一監管下參與場外市場，可能是最有效的場外市場推進方式。這代表了證券界的一種呼聲。而從央行的角度出發，場外市場建設可能會有不同的理解，但創新肯定是其中的一個最重要的關鍵詞。  　　在央行確定的2010年工作重點中，“積極規範發展股權投資基金等投融資方式”的提法沒有變，但這些基金的投資指向則非常明確，即是“參與基礎設施建設、災後重建項目和國有企業改革重組”。  　　在這些股權投資基金的投資方向中，參與國有企業改革重組是最有新意的一種提法。這可以看做是對2009年業界廣泛議論的“國進民退”的一種表態：以開放的胸懷歡迎各路資金參與國企的改革重組。  　　此外，在央行確定的2010年工作重點中，還有很多創新舉措會對資本市場產生積極影響的提法。如，探索為國家“走出去”項目提供外匯資金支持的新模式、研究中小企業發行可轉換債務融資工具、完善房地產金融體系等。  　　文章強調，2010年的資本市場創新發展將成為主旋律，而作為資本市場重要組成部分的證券市場，肯定也離不開創新發展。