【 第1頁 第2頁 第3頁 第4頁 第5頁 】

改革與社會衝突 進入賽跑階段

http://www.CRNTT.com   2009-06-09 17:19:31

最大危險是權力和資本走在一起  　　改革開放導致了中國社會共同體的解體。這很難責怪改革開放，因為中國不能停留在改革開放前低水平的發展和社會共同體階段。問題在於，在原來的社會共同體解體之後，就必須重建。 　　但中國并沒有這樣做。當西方新自由主義來到中國之後，對中國影響最大的莫過於社會領域，包括醫療衛生、社會保障和教育。這些領域都是政府應當擔負責任的公共服務領域，但可惜的是，在中國這些領域都通過不同的方式讓給了市場和各種形式的資本。 　　在農村，情況最為糟糕。流出農村的農民到了城市之後為工業化和城市化做出了很大的貢獻，他們是中國現代化的一部分，但是他們沒有得到任何保護。 　　從法律上說，農民工是中國公民，但他們既不能享受城市居民般的公民權，也沒有為他們發展出另外的公民權。更為重要的是，他們也不被容許組織起來。處於個體的他們在權力和資本面前顯得毫無希望。 　　在以往，西方學者常說中國政治是極權主義。但現在中國的危險在於權力和資本走到了一起，并且在很多場合，權力是為資本服務的。這種結合比單純的資本的力量要大很多，比單純的政治極權的力量也要大得多，可以把此稱為資本極權主義。 　　在政治極權主義時代實行的是計劃經濟。如上所說，政府和人民之間有一種隱性契約，只給你很低的工資，但是也要提供給你一套保障和福利制度，盡管這種保障也只是低水平的。但在資本極權主義的情形下，沒有任何契約關系。這個社會裡，個體都是原子化的，沒有組織的，一旦發生衝突，就只能訴諸暴力。 　　這些年中國社會所發生的所有這樣那樣的惡性事情，大都和社會解體有關。如果不能正視社會解體，那麼社會群體之間的公開對立和衝突將變得不可避免。 　　中國所面臨的選擇并不多，要麼任其自然，讓社會衝突甚至暴力衝突發生，要麼通過改革達到各社會階層的大和解。遏制社會衝突和社會大和解是一個事情的兩個方面。 　　如何應付社會解體之後的社會衝突？這是中國社會面臨的最嚴峻的挑戰。在化解衝突過程，強調法制和法治并沒有錯，但光強調法制或者法治可能已經無濟於事了，因為在沒有任何社會信任的前提下，法律已經失去了效用。 　　最重要的是加快建設有助於社會共同體重建的社會制度。在這方面，盡管中國可以走自己的路，但不管怎樣的路徑，也避免不了全體人民可以共享的公民權的建設。 　　本世紀開始的社會改革包括社會保障、醫療衛生和教育等，無疑是公民權的主要組成部門。社會改革盡管已經成為中國改革的重要議程，但這些年的進展并不順利。雖然政府努力不少，但既得利益之間很難達成妥協，更不用說是既得利益和人民之間的妥協了。 　　從各個方面來看，中國實際上已經進入了一個改革與社會衝突賽跑的階段。如果政府不能努力促成各社會群體之間的大妥協，那麼社會的激進化就會接踵而至。

【 第1頁 第2頁 第3頁 第4頁 第5頁 】