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中央投資資金減少或拉開政策調整序幕 | |
http://www.CRNTT.com 2009-04-30 09:42:42 |
第三批中央投資逐步揭開面紗。據《第一財經日報》報道,總計700億元的投資規模已經確定,國家發改委已開始陸續下達具體的項目資金,目前各省在熱切等待相關上報項目的最終審批結果。 較之於之前兩批中央投資資金規模而言,第三批總計700億元的投資規模遠小於市場之前的預期,而這也一度引發了部分人士對於未來政策力度的憂慮。去年四季度第一批中央投資資金為1040億元,今年一季度的第二批投資資金規模則達到了1300億元。市場之所以預判第三批投資資金規模還要更高,主要是因為建築工程的季節性慣例,也就是往往在夏季達到總體項目開工建設規模的最高峰。但是與建築項目規律不同,實際上本次中央投資資金的安排並非僅僅參照於基建規律,而更加基於“保增長”政策實際市場效果的考量。 經濟政策的轉型始於去年11月,其後中央投資資金開始陸續投入。彼時曾出現過一陣非常忙碌的“報項目”熱潮。據了解,首批項目投資根據“出手要快、出拳要重”的選擇,大多側重於已經列入中央備選投資項目,或原本就是本次五年計劃的項目。而這些投資項目一般而言投資回報較好,同時風險控制基本到位,由此而言,前兩批中央資金在本質上更像是對既有投資計劃的提前。但是隨著時間的推移,在兩批合計2340億元資金到位後,多數優質項目已落實,而可供選擇的項目越來越少,項目邊際回報率有所降低,而風險反在加大。正因此,第三批投資資金的減少,其實並非由於表面上的財政資金瓶頸問題,實際是遭遇了“項目荒”的尷尬。 |
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