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重點轉移　美國亞洲政策露出新端倪

http://www.CRNTT.com   2009-04-05 00:22:34

希拉里訪日：安撫之旅。   　　希拉里在訪問中著力表達對伊斯蘭世界的善意。她與印尼外長維拉尤達會談後說，美國正在開展“巧實力”外交，希望與印尼建立廣泛的合作夥伴關係，旨在表明伊斯蘭教、民主與現代化可以共存也可以共同進步。印尼總統蘇西洛在會見希拉里後說，他對奧巴馬政府尋求改善同伊斯蘭世界關係表示讚賞，希望增進不同宗教間的和諧對話，加強西方國家與伊斯蘭世界的溝通。但就民眾而言，許多還在對美國的政策持觀望態度。 　　訪問印尼還表明美國新政府重視與東南亞國家的關係。印尼在東南亞的綜合實力和影響力最大，它是東盟的創始國，在東盟和東盟地區論壇中處於核心領導地位，東盟秘書處就設在雅加達。希拉里將在印尼會晤東盟官員，闡述美國對東南亞的一些政策立場，並宣佈參加將在泰國舉行的東盟外長會議。東南亞已成為美國重要的貿易對象，美國尋求進一步參與東南亞一體化進程並發揮作用，提升與印尼的關係有助於促進美國發展與東盟的經濟、安全合作關係。 　　總體看印尼不是希拉里出訪的重點，但雙方可能談論的經濟合作，環境保護、教育、能源和食品安全等問題仍為美國新政府所重視。美國還希望通過印尼向伊朗傳達有關立場，希望與伊朗改善關係，妥善解決伊朗核問題。 　　　　朝核政策醞釀轉折 　　近期朝韓關係緊張，朝核問題處於僵局，希拉里訪韓商討如何進一步加強美韓同盟關係，並涉及敦促朝鮮重返六方會談、驗證朝核設施等議題。與中、日、韓三國協商，推動朝核問題六方會談重回正軌，美國特別希望取得中國的幫助，並儘快推出美國新的朝核問題特使。 　　美朝一度發出相互修好的信號和願望。希拉里行前就向朝鮮發出以善意為主的修好信號。希拉里2月13日表示，如果朝鮮能“以可驗證的方式”放棄其核計劃，美國願與之實現關係正常化，“奧巴馬政府將願意使雙邊關係正常化，以永久和平協議替代朝鮮半島存在多年的停戰協定”。希拉里說，如果美朝關係邁向正常化，美方將在能源等經濟需求上對朝提供幫助，“很多事情都取決於朝鮮做出的選擇。”朝鮮也有示好的信號。朝鮮二號人物金永南2月15日在慶祝金正日67歲壽辰時表示，朝鮮願意與友善對待朝鮮的國家發展外交關係，媒體猜測朝鮮是在向美國拋出“橄欖枝”。 　　但朝鮮同時又在希拉里到達韓國前發出強硬信號。如希拉里到訪韓國前不久，美國便在一份情報中表明，朝鮮正在準備試射遠程導彈，這使得朝鮮半島緊張局勢加速升級，朝鮮稱是在為發射衛星而做準備。2月19日朝鮮宣佈該國已經進入與韓國展開“全面對抗”的狀態，並稱韓國總統李明博為叛徒，指責他“煽動戰爭氣氛”。朝鮮中央通訊社2月19日說，朝韓之間的政治、軍事對抗“已經發展到極端程度，發生衝突只是時間問題”。希拉里表示要聽取駐韓美軍以及韓國軍方對近日來朝鮮採取的軍事行動所進行的評估簡報。 　　也許朝鮮近日來發出的軟硬信號有點讓人費解，但看朝鮮的戰略目的應是以硬迫和，對韓國的強硬多是向美國發信號。朝鮮的真正用意是迫使美國新政府儘快從戰略上調整布什政府的政策，以達到與美國實現關係正常化或建交、進而融入國際社會的戰略目的。朝鮮與美國關係在克林頓執政後期曾出現大幅度轉暖，在奧巴馬政府開局後的1－2年，朝美關係出現重大轉折性緩和的可能很大，朝核問題也隨之有望取得突破性進展。

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