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中評智庫:岸田對華政策有不確定性

http://www.CRNTT.com   2021-11-14 00:03:08  


 
  在對華戰略上,日本的“牌”逐漸喪失。政治、軍事領域日本的影響力都無法與中國比肩。2001年中國入世之後經濟高速增長,逐漸縮小與日本差距,直至2010年GDP超過日本,日本引以為傲的經濟優勢也不復存在。因為其他的手段基本喪失,強調價值觀則可以顯示中國的“異質”,將中國定位為挑戰並破壞既有國際秩序的“專制暴發戶”,又可以以此價值觀為幌子、名分,拉攏所謂的價值觀盟友,從而形成對中國的“外交上的包圍”。這個意圖在岸田的施政演說中也說得非常明白。

  美國有美國的印太戰略,日本有日本的印太戰略,東南亞國家也有自己的印太戰略,側重點各自不同。美國主要是從大國競爭和安全的角度去定義,而東南亞則主要從經濟領域去看待,不一定是針對中國。日本原本是從經濟和外交鬥爭的角度去看待印太戰略,隨著與美國合作的加深,安全一面越來越突出。目前在印太戰略上,日美是“全方位對接”。

  但日本的利益並非與美國完全一致,首先從經濟角度而言,日本熱衷於印太戰略,目的是要在印太地區削弱中國的影響力,所以這幾年日本一再強調與東盟國家等的價值觀一致性,指責中國“一帶一路”讓許多國家陷入財政危機等。但目前日本經濟的復甦與增長無法離開中國,日本的經濟界在中國具有龐大的利益,日本如果要追隨美國與中國打貿易戰,就會面臨經濟上的嚴重損失,這也是菅義偉政府在所謂“譴責中國人權”問題以及指定所謂的日本版“馬格尼茨基法”問題上持謹慎態度的原因所在。但到了岸田政權,因為幹事長甘利明在上述問題上的激進態度,或許日本政府的態度會與菅政權時有所不同。

  其次,美國的印太戰略突出安全因素,日本對此持贊同態度,但日本也擔心,一旦在此問題上涉入過深,因為日本的力量遠遜於美國,應對外交風波的能力也遠遠弱於美國,如果在安全問題上與中國強硬對立,必然導致中日關係出現大波折,所以日本並不希望在安全問題上完全跟隨美國的腳步,而是根據自己的需要,有選擇性地參與美國的行動。

  因此,所謂的日美印太戰略的全方位對接,其中也存在程度的差別。

  總體而言,岸田政權的外交,雖然在大方向上比較清晰,但因為其政權本身的“特殊性”,具體會採取怎樣的措施,依然存在很大的不確定性。

  注釋:

  ①“岸田氏、甘利氏を重視 要求通らぬ安倍氏、人事に不満 清新さ乏しく.自民〔深層探訪〕”、https://news.yahoo.co.jp/articles/43790cf45d800fb7b4444f686046965a26e0b9ce。


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