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社評:古巴在夾縫中謀變局

http://www.CRNTT.com   2018-04-24 00:10:10  


  中評社香港4月24日電(評論員 樂國平)4月19日,古巴召開大會,進行了政府的新老交替,迪亞斯·卡內爾取代勞爾·卡斯特羅,成為古巴新一任國務委員會主席。

  眾所周知,古巴自1959年革命以來,最高領導人先後由菲德爾·卡斯特羅與勞爾·卡斯特羅兩兄弟擔任。本次可以說是近60年來,第一次由“卡斯特羅之外”的人出任政府首腦。儘管勞爾·卡斯特羅可能仍然會掌控古巴的黨務和軍事,但某種程度上,這一次的新老交替揭示著該國的思變。

  迪亞斯·卡內爾是“60後”,恰好誕生於古巴革命之後,其成長歷程更多是位處“建設時代”而不是“革命年代”。他不僅比80多嵗的勞爾年輕得多,甚至年輕於世界上許多國家的領導人。卡內爾非但不是卡斯特羅家族的成員,而且出身基層,一級一級逐步升遷,他的“接班”也讓外界對於古巴“家族政治”的指責有所收斂。

  可以說,古巴的新老交替體現了變革的來臨,但其實,古巴的改革已持續多年,自從勞爾在2008年接班其兄菲爾德開始,古巴就拉開了經濟改革大幕,特別是允許個體戶大規模發展,對外開放程度亦有了明顯擴展。而時任的美國奧巴馬政府也與古巴“一拍即合”,共同努力改善雙方關係,增進交流。勞爾執政時代的古巴民眾就已經感受到了強烈的變革氣氛。

  但不幸的是,古巴的改革與開放之路很快陷入坎坷。國內方面,古巴貨幣的“雙軌制”局面早就要進行統一,但迄今難以實現;古巴引以為豪的全民醫保沒有雄厚的經濟基礎作為支持,導致優秀醫護人員和醫療設施的短缺;古巴自身體量小,能源匱乏,官僚體系羈絆較多,轉型困難,造成經濟增長並不顯著;加之古巴地理位置常受天災打擊,影響了經濟發展。同時,古巴的貪腐問題和各類犯罪也逐漸擡頭,嚴重干擾了社會秩序。

  古巴的國際環境亦迅速惡化。美國特朗普政府改變了同古巴的緩和態度,重新敵視古巴。去年鬧出的西方外交官在古巴“遭聲波攻擊事件”亦讓古巴同西方多國的關係再度轉差。
 


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