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劉振民:亞太安全架構,關鍵在中美良性互動

http://www.CRNTT.com   2016-07-10 00:18:46  


“中國國際問題論壇2016:亞太地區安全架構與大國關係”研討會開幕式現場(中評社 徐夢溪攝)
 
  冷戰結束以來,亞太之所以能夠在複雜多變的環境下避免大的衝突與戰亂,保持總體和平,不是上天恩賜,不是歷史偶然,是亞太各國共同努力的結果,也是各種安全機制在不同時期、不同條件下發揮作用的結果。但總體來看,亞太地區的安全架構建設還不發達。

  當前,亞太地區在總體穩定向好的同時,地緣格局也在加快調整。大國博弈加劇,朝核、阿富汗等熱點敏感問題升溫,領土海洋爭端突出,恐怖主義、氣候變化、自然災害、人道危機等非傳統安全問題增多,亞太地區面臨的安全挑戰更加複雜嚴峻。另一方面,地區的力量格局發生重大變化,以中國為代表的發展中國家不斷發展壯大,日益在地區與國際事務中發揮重要的建設性作用。我們需要合理的發展空間,需要獲得相應的國際話語權,需要構建反映地區現實、符合各方利益需求、為各方共同接受的新型地區安全架構。

  在此背景下,各國紛紛提出了自己的倡議和設想。美國主張建立“基於規則的亞太安全體系”,俄羅斯提出建立亞太地區安全與合作架構,東盟呼籲進一步發揮東盟主導機制的作用,鞏固和加強其中心地區。印度提出建立對話為核心的亞太安全架構,韓國提出東北亞合作構想,林林總總不一而足。建立什麼樣的地區安全架構,怎麼建立這一架構,成為有關各方關注與討論的熱點話題。上周,中國與老撾在北京共同舉辦了東亞峰會第五屆區域安全架構研討會,圍繞地區安全架構的變遷、理念的演變和未來的可行路徑進行了討論,為整合各方對地區安全架構的主張和倡議,推動地區安全架構的討論和建設貢獻了智慧。

  朋友們,作為亞太大家庭的重要一員,中國歷來是亞太和平的建設者,亞太發展的貢獻者,亞太安全的維護者,中方願為維護亞太和平穩定的良好局面奉獻中國智慧,提出中國倡議。剛才校長也講了,習近平主席過去三年來提出了很多倡議,在此,我願就建設亞太安全架構提出以下幾點看法:

  一、以維護共同安全,實現共同發展為目的。安全和發展是鳥之兩翼、車之兩輪,相輔相成,缺一不可。

  要通過建設亞太安全架構保障共同安全,推動實現共同發展。21世紀的今天,亞太各國已經形成命運相連、責任共擔的共同體,面對紛繁複雜的風險與挑戰,單打獨鬥維護不了自身安全,以鄰為壑、結盟對抗只會加劇矛盾,合作是唯一可行之路。我們也堅定奉行雙贏、多贏、共贏理念,摒棄你贏我輸、贏者通吃的陳舊思維,在維護自身利益的同時兼顧各方利益,在謀求自身發展的同時促進共同發展,走對話協商、合作共贏的共同安全之路。亞太安全架構的建設不能由一家說了算,也不能由少數人說了算,需要服務各國的共同安全利益,不能只考慮某一家或者小集團的利益,比如說美韓在韓國部署薩德反導系統只考慮了自己的安全,沒有考慮別人的安全,到頭來,可能連自己的安全也解決不了。
 


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