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金正恩的改革能走多遠

http://www.CRNTT.com   2014-08-08 09:51:27

二、金正恩試圖以項目為龍頭，打破行政地域限制。 　　以金剛山特區為例，朝鮮將一些軍用機場進行改建，以供金剛山特區使用。同時大力打造元山至金剛山的交通服務網絡。這表明朝鮮的開放正在打破行政區劃分和地域限制，更加注重以產業項目為龍頭，進行合理規劃。 　　三、金正恩的開放政策正在擺脫對中國的單一依賴，轉而向全世界開放。去年金正恩曾經宣布，新開放14個經濟特區，但一年多的時間，沒有後續消息，表明朝鮮擴大開放準備不足，不久前朝鮮最高人民會議親自發布大規模新開特區的消息，朝鮮此次開放的特區不僅數量多，而且地點明確，可以看作是對金正恩擴大開放宣示的具體落實。 　　此輪開放，新開特區與升級原有特區並舉，而且非常強調“國際化”，甚至連新義州等中國影響很深的特區也被升級為“國際經濟區”，這表明朝鮮堅定的擺脫對中國單一依賴，面向世界開放市場的決心。可以預見，朝鮮今後的開放將更多的關注日本及西方。 　　搞清金正恩想如何改革朝鮮，朝鮮的改革能走多遠，接下來就要看世界會給金正恩多大空間；其次，世界會給朝鮮多大空間。 　　世界留給朝鮮的改革空間主要取決於兩個方面。 　　一是美國的力量是否會持續衰弱。 　　美國力量的持續衰弱會造成兩個結果，一個是對日韓關係協調能力的弱化，二是對日本及韓國約束能力的減退。 　　日韓關係因為領土糾紛及歷史問題持續走低，長期以來，由於有美國的協調，日本對此並不在意，但如果美國力量持續衰弱，美國對韓國的保障能力及對日韓關係的協調能力一定會下降。韓日關係將會難以處理，則中韓接近則會成為可能。 　　日本並不希望兩韓統一，如果美國力量持續下降，日本必將得到更大的外交自主權，不論是從制約韓國的角度還是從平衡中國的角度出發，日朝關係改善也將成為大勢所趨。朝鮮與西方世界打開關係並非不可能。 　　二是中國能否建立新的半島秩序。 　　對於朝鮮而言，“中朝同盟”是一把雙韌劍，一方面是得到中國的幫助，另一方面也因此成為西方制衡中國的犧牲品。朝鮮需要的是得到中國的“保護”而不是“援助”，如果中國不能給朝鮮以“保護”，“中朝同盟”對朝鮮就沒有太大意義。至於“援助”就如同已經長大的孩子，待在繈褓中永遠長不大，但如果“斷奶”說不定走得會更快。所以中國半島政策能否成功，對朝鮮的改革走向影響非常重大，這種“成功”的標準，並不在於中國能否將哪國拉過來，而在於中國能否建立一個新的半島秩序。

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