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中國經濟巨輪如何“行穩致遠” | |
http://www.CRNTT.com 2014-03-20 09:03:07 |
中國經濟時報發表中國科學院-清華大學國情研究中心主任、清華大學公共管理學院教授胡鞍鋼文章分析,所謂“穩”就是保持宏觀經濟穩定,保持宏觀經濟政策的延續性。包括以下目標和含義: 第一,穩定增長,即國內生產總值增長7.5%左右。這在G20國家中也是最高的,仍屬於世界範圍內所定義的高增長。同時使經濟增長率能夠保持在一個合理的區間,這也涉及到它的“上限”與“下限”,與以下兩個目標直接相關:從經濟增長率的波動系數看,在25%以內就是“穩定”,在50%以內就是“基本穩定”。 第二,穩定就業增長,即城鎮新增就業1000萬人以上,城鎮登記失業率控制在4.6%以內。這本身也是經濟增長的“下限”或“底線”。儘管城鎮新增就業人數預期目標比以往高出100萬人,不過從中國的經濟發展階段以及就業結構變動趨勢看,仍有可能超額完成,因為中國已經進入以現代服務業為主導的現代產業格局時代,服務業不僅是經濟總量最大的來源,而且也是就業崗位最大的來源。 第三,穩定物價水平,物價上漲率預期目標控制在3.5%左右。這有個前提條件就是,絕不擴大赤字比例,絕不超發貨幣額度,物價上漲率的底線不要超過5%。這可以作為經濟增長率的“上限”約束條件,也作為宏觀調控防通脹的上限,尤其是在整個經濟更加開放、對外貿易規模世界最大的條件下,保持物價基本穩定不僅是中國宏觀經濟穩定的重要條件,也是全球宏觀經濟穩定的重要因素。 |
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