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2013年——印度政治發生變化的一年

http://www.CRNTT.com   2014-01-06 09:44:03

剛通過的法案在以下方面體現了這一主旨：人民監察委員會將由九人組成，其人選將由一個五人遴選機構集體決定，該機構由總理、議會下院反對黨領袖、下院議長、最高法院首席大法官、以及由此四人共同推薦的一名法律專家組成；委員會有權監察包括政府總理（印度政治一號人物）在內的所有公職人員；委員會授命有關調查機構進行案件調查，並對調查實施領導和監督；委員會受理的案件須在六個月內完成調查；委員會有權向任何涉案的政客和公務員發起刑事起訴。 　　可以期待，此法將成為印度反腐敗的利器，社會輿論普遍予以肯定，哈扎雷本人也表示滿意。針對有人說這個法律仍軟弱無力，“甚至不能把一個耗子送進監獄”， 哈扎雷反駁道：“別說是耗子，就是獅子也能逮住。” 　　這個法案在過去近半個世紀的時間裡未能得到議會通過，其根本原因是，這是一個專門針對政客和官員的法律，而印度負責立法的議員們有相當一批人本身就是罪犯，他們自然會使盡一切手段從中阻攔。然而，此次較之以往更為嚴厲的法案文本卻較為順利地獲得通過，個中原因何在？ 新掃帚橫掃德里 　　印度政治觀察家們指出，“百姓黨”在德里奇跡般地崛起，似乎表明印度政治已湧現一股強大的新潮流，對於以選票為生的政黨來說，他們不得不順勢而動。這是上述法案最近得以通過的大背景。 　　新潮流標誌之一，民眾已不再容忍政治腐敗。印度的政治腐敗彌漫於社會生活的方方面面，靠金錢當選的政客濫用權力謀取回報，在議會中席位吃緊的政府暗出重金收買支持，甚至辦護照、提供市政或民政服務的小官吏也不見賄賂不辦事。“透明國際”最新發布的“2013年全球清廉指數”把印度列在較為靠後的第94位（總計175個國家和地區，丹麥清廉第一，新加坡第五，香港第15，中國大陸名列第80位）。 　　此次德里選舉，大批選民與一個高舉反腐敗旗幟的稚嫩新黨站在一起，而宗教矛盾、種姓紛爭不再是吸引民眾關注的焦點，昭示著印度的選舉政治可能正在由傳統的“族群政治”向新型的“治理政治”轉變。 　　新潮流標誌之二，反權貴文化正深入民心。由於受幾千年種姓制度的影響，印度今天仍然是一個等級社會，上尊下卑的觀念根深蒂固。此次德里選舉凸顯兩個文化符號，標誌著權貴文化正在讓位於平民文化。 　　一個是“紅色開道警燈”。印度有一個不成文的規定，凡是中央或邦政府的部長級官員，其座駕都可在車頂安置一個用於開道的紅色警燈。在交通擁堵的城市街道上，部長車隊警笛尖鳴，紅燈閃爍，再加上警車前呼後擁，好不威風！有意思的是，這個新上台的百姓黨政府一改舊規，宣布他們的部長不需要紅色警燈，將與民眾同擁擠，共緩行。此舉贏得媒體一派熱議和廣泛好評。 　　另一個是掃地的“掃帚”。甚至在今日印度，社會上層人士大多仍不屑於打掃衛生一類的“有失身份”的家務勞動，而清掃廁所則更是只能由下人來幹的臟活（借此順便插一句，最近印度一位女外交官在紐約受辱事件同時也顯示，印度上層人士家庭對傭人有著很大的需求和依賴）。因此，掃帚可以說是社會下層民眾的勞動工具。有意思的是，新成立的百姓黨恰恰選用掃帚作為其政黨圖標，這一方面寓意要把貪官污吏掃除乾淨，一方面也無聲地表達出這是一個平民政黨。請看這樣的電視畫面：在百姓黨的競選集會上，成百上千的支持者舉起掃帚……這在印度具有極大的視覺衝擊力，甚至在社會心理上意味著平民革命。

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