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“公投綁選舉”暴露蘇貞昌並不具領袖資質

http://www.CRNTT.com   2013-01-24 08:14:13

“公投綁選舉”，蘇貞昌可能又要“聰明還被聰明誤”了。（資料圖） 　　中評社北京1月24日訊／民進黨主席蘇貞昌在“火大遊行”之后提出在“七合一”選舉中實施“公投綁選舉”，挾帶“反核四公投”一起進行的訴求。就此，澳门新华澳报评论员富权今天继续撰文指出，“公投綁選舉”暴露蘇貞昌欠缺長遠戰略考量，也缺乏足夠的政治敏感度，並不具領袖資質。详论如下：  　　民進黨主席蘇貞昌被“火大遊行”之“火”燒昏了頭腦，提出了在“七合一”選舉中實施“公投綁選舉”，挾帶“反核四公投”一起進行的訴求。本欄曾分析指出這是政治算計，可說是一為“神功”，二為自己。蘇貞昌似乎並不在乎“反核四公投案”是否能夠獲得通過，而是希望能夠利用“公投綁大選”，來將投票率衝高，以爭取民住黨在“七合一”選舉中獲得較佳的戰績。這既是要讓民進黨打一場翻身仗，為在一年多後的“立委”和“總統”選舉，再次成為執政黨舖墊台階；也是為蘇貞昌自己能夠挾此戰功，在民進黨“總統”初選中戰勝其他黨內對手而創造條件。然而，“七合一”選舉是地方性選舉，具體選務由各縣市選舉委員會負責，倘是同時也要在各縣市實施“反核四公投”，民進黨就需在各縣市都分別辦理聯署等手續，任一縣市的徵求聯署數目不夠，該縣市的“反核四公投”就無法發動；而不像“全國性公投”那樣，徵集聯署書可以集中在幾個民進黨支持者較多的縣市進行。另外，由於“地方性公投”是由各縣市的審議委員會及選舉委員會分別受理各項程序，而各縣市的縣情市情又不盡相同，可能只有民進黨執政的縣市較為配合進行，因而要達到全台灣地區各縣市同時進行“反核四公投綁選舉”，將會有一定的困難度。 　　其實，蘇貞昌推出“公投綁選舉”的“罩門”還很多。首先是在法理上不能成立。眾所周知，明年底的“七合一”選舉是地方性選舉，選舉事務由地方各縣市選舉委員會主持。而“核四”電廠所在地點雖然是在新北市的貢寮，但“核能發電”事務是“全國性事務”，按《公民投票法》規定，就必須以“全國性公投”的方式進行。因此，蘇貞昌無論計劃僅是將“反核四公投”在新北市舉行，還是在全島範圍內進行，都沒有法源依據。前者，“地方性公投”的標的不得涉及“全國性”的事務；後者，“全國性公投”必須由“中央”主管部門如“中央選舉委員會”，“公投評審委員會”等出面主導，而“七合一”選舉是地方性選舉，不可能合併進行。“中央選舉委員會”和“公投評審委員會”倘是辦理地方性事務，屬於“越權”。

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