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林毅夫：中國腐敗和壟斷導致收入分配惡化

http://www.CRNTT.com   2013-01-18 09:00:02

症結在於中國在比較優勢產業迅速發展的同時，也出現了許多與雙軌制有關的社會問題——包括腐敗、金融抑制、資源價格不合理、壟斷等等，這些問題盤根錯節：壟斷形成了租金，滋生了貪污腐敗。而上述因素都導致了收入分配的不合理。收入分配和貪污腐敗的問題，從根本上講都是我國改革沒有到位的問題。 　　實際上，工資並不僅僅由需求決定，而且是由供給與需求共同決定。按照經濟學的邏輯，如果經濟發展迅速(包括製造業與農業)，那麼就會出現勞動力需求高企，從而就有上漲工資的議價空間。但是改革開放以來，雖然鄉鎮企業、三資企業、民營企業都取得了不錯的發展，但是這些主體在獲得融資、土地、自然資源等方面受到限制，從而抑制了它們的發展速度，進一步影響了勞動需求的增長，最終抑制了工資的增長。 　　未來的十年，如果中國真正要實現兩個“翻一番”、實現調整“兩個比重”、實現在初次分配就同時注重公平和效率，那麼我們現在就應該深化改革，把雙軌制的改革過渡到完善的社會主義市場經濟體系內。如果這樣的改革得以推行，不僅我們的經濟可以按照比較優勢的規律發展，且與經濟發展相伴，收入分配體系亦會不斷完善。 　　我們的改革走到今天，已經不再處於“應該改”的階段，而是走到了“可以改”的時點。在改革開放初期，中國面臨著人均收入水平極低、資本極度短缺等瓶頸的限制，有些不符合比較優勢的產業由於沒有自我生長的能力，需要補貼維持生存。但是現在，我們的人均收入水平已達到6000美元/年，中國已經不再屬於資金短缺的國家，因而此前那些不符合比較優勢的產業，現在業已基本符合比較優勢的要求，並具有自生的能力了，那麼也就不必再給這些產業以補貼了。 　　國家發展依靠的最根本的動力是結構的變化，這其中包括技術結構從傳統到現代的變化，產業價值從農業到製造業、服務業的變化，但一國的發展需要的不僅僅是產業結構的變化，制度環境也需要與產業發展相一致，這樣才能促進經濟水平的提升。如果這樣的改革措施得以實現，那麼十八大提出的“兩個翻一番”的目標一定能夠達到。 　　如果中國在未來的10年能夠達到這一目標，那麼這對美國、對世界都有巨大的意義。可以預見的是，“兩個翻一番”意味著在2020年會出現“黃金交叉”(原指上升中的短期移動平均線由下而上穿過上升的長期移動平均線的交叉，這個時候壓力線被向上突破，表示股價將繼續上漲)，中國經濟必然會超過美國。 　　過去歷史的經驗告訴我們，在世界老二變身老大的時刻，常常會有衝突發生。近期中國與周邊國家的矛盾，背後深層次的原因旁觀者也很清楚。那麼在這種狀況之下，位次的交替是否必然會帶來戰爭？ 　　我對這個問題的答案是：No！ 　　如果中國成長為全球的老大，那麼受到挑戰的是美國的霸權，卻並不是美國企業的利益。這背後主要的原因在於，即使中國變成全球GNP數值最高的國家，我們依然還只是一個中等收入國家。中國有競爭優勢的產業、比較優勢的產業，依然是勞動密集型產業。 　　而美國作為世界上最大的霸權主義者，人均年收入超過了5萬美元，它有比較優勢的產業集中在資本、技術極端密集的產業。在這種背景下，美國的大公司最期待一個快速擴張的市場，而中國的快速發展無疑是符合美國的大企業利益的。 　　這就要求我們在對外關係中，學會巧妙地利用這一看似矛盾的處。一方面，中國依然要加強軍備；但另一方面，無論對中國、美國乃至世界來講，創造和平環境依然是最好的選擇。

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