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國企改革 不進則退 | |
http://www.CRNTT.com 2012-03-10 08:58:07 |
然而,這種過度依賴投資的增長模式不僅難以持續,而且借助投資增厚的國企業績面臨著日益突出的投資損益,且這個風險與地方融資平台風險既有重叠又相互叠加。如目前高鐵、機場、高速公路等領域正不斷暴露出資產負債惡化、現金流不足等風險。此外,需特別指出的是,當前國企主導的投資,有相當部分並非是基於經濟可行性,而是基於國企對市場和經濟社會資源的控制力之考量。即國企的投資立足於對經濟社會資源的控制力,以借此聚斂起對其他企業、消費者及宏調部門的市場優勢。當然,國企基於控制力的投資擴張符合當前宏觀調控需求,即目前防通脹主要倚重發改委的臨時價格管制,而這需借助國企對經濟社會資源的控制力,因此國企擴展配合了宏調需求。 顯然,這本是中國經濟發展所必需克服的。事實上,改革開放以來中國經濟的快速發展,就得益於市場化改革、國企收縮戰線。國企扭虧為盈也主要源自長期國企“以退為進”的改革定位。由此可見,當前再度啟動國企改革,促使國企退出競爭性領域,並在市場機制能主導資源配置的領域,逐漸打破壟斷並促使國企退出,應作為國企改革之方向,且這也是1990年代和本世紀初國企改革的中心任務。 |
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