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美朝對話會重啟六方會談嗎?

http://www.CRNTT.com   2012-02-26 08:44:00  


 
  從朝核問題的實質和現實狀況看,問題的核心始終圍繞在有關各方的安全保障,以及重啟六方會談的誠意。以往的朝美對話之所以斷斷續續,其主要原因是:朝鮮方面強調的是,由於安全缺少保障,擁有核武器成為朝鮮保障國家安全的“被迫”選擇,這是朝鮮在朝核問題上長期與國際社會對峙的根本原因;而美國方面,顯然對朝核問題的解決缺乏耐心和信心,並對朝鮮表示有意重返六方會談持冷淡態度,因此美國並不急於與朝鮮恢復對話。

  儘管如此,在國際輿論的壓力下朝美雙方始終沒有關閉對話的“大門”,也沒有放棄重啟六方會談的可能性,朝鮮多次在不同場合向國際社會傳遞重返六方會談意願。特別是金正恩繼任朝鮮領導人後,朝鮮方面再次以試探性的方式表示希望與美國緩和緊張關係,盡快恢復朝美對話,並再次明確表達了重返六方會談的意向。由此,在國際社會多方外交斡旋下促成了朝美新一輪對話,並加大了六方會談重啟的可能性。

給重啟六方會談帶來希望 

  要重啟六方會談,朝美對話和消除朝美對抗性緊張關係,是美朝雙方首先需要跨越的“門檻”。

  但朝美對話如何順利開展?又如何重啟六方會談?朝美雙方存在著許多分歧。最核心的問題是:朝鮮始終強調,開展朝美直接對話是朝鮮重返六方會談的前提,只有通過朝美直接對話化解美國對朝關係的“敵意”,朝鮮才有可能考慮回到六方會談;而美國先是一直將朝鮮棄核作為朝美開展直接對話的先決條件,爾後雖然發生了微妙變化,但仍強調朝美開展直接對話,是要力爭朝鮮重返六方會談,朝鮮半島無核化問題的解決只能是在六方會談的框架內進行。

  近年來,朝鮮頻繁就終止朝美敵對關係和解決朝核問題表態,朝鮮將改善朝美關係以及通過對話與談判實現朝鮮半島無核化放在了突出位置。對此,朝鮮外務省曾發表聲明提議:《朝鮮停戰協定》當事國應盡快舉行會談,將停戰協定轉變為和平協定的會談,會談既可以按照六方會談通過的《共同聲明》“另行舉行”,也可以像朝美會談那樣“在六方會談框架內舉行”。

  這表明,結束朝美敵對關係和推動朝鮮半島無核化進程,被朝鮮視為對外政策的重心,也是為朝鮮希望在六方會談框架內與美國締結和平協議作鋪墊。但對此各方反應不一,美韓多次斷然拒絕接受朝鮮的提議,表示朝鮮在棄核問題上沒有採取重大步驟之前,不討論和平協定問題,由此使多次重啟六方會談的可能性化為泡影。

  當前,儘管朝美恢復對話並不意味著六方會談就此重啟,畢竟重啟六方會談依然存在著諸多的難點,但朝美兩國能夠重新回到談判桌前,已給緩解當前半島危機,重啟六方會談帶來新的希望。 


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