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十八大黨代表“差額選舉”擴容

http://www.CRNTT.com   2011-11-21 09:12:46  


 
人事變動呈現四大特點

  據《法制日報》統計,全國有16省區黨政一把手變動,共有78名省部級高官履新。

  對新近一輪地方人事調整,國家行政學院教授竹立家向時代周報記者表示,這次人事變動呈現四大特點:年輕化、幹部交流增多、女性增多以及熟悉公共治理的文科背景的增多。

  “女性增多不難理解,因為現代社會中,女性能夠承擔的角色越來越多。年輕化則是黨在政策上的一貫主張。一般來說,部級以下的領導都是65歲以下,部級以上可以適當放寬。對於省委書記來說,在十八大以後年齡不能超過65歲。前一階段很多人事變動就是因為年齡因素。”竹立家指出。

  從調整的情況來看,幹部年輕化趨向進一步凸顯。

  在此輪省部級官員調整中,中央與地方之間、地方與地方之間的交流十分明顯,對於交流制度的落實以及多層面交流的體現也十分徹底。

  不少省份的黨政一把手有在兩省甚至三省任職經歷。

  國家行政學院教授汪玉凱表示,目前各級各地幹部選拔任用的改革和實踐,其思想源頭都在《2010-2020年深化幹部人事制度改革規劃綱要》。幹部交流也是我國長期形成的一項人事組織規則,《綱要》將其特別提出,作為下一階段幹部人事制度改革的一項重要內容。

  “跨區域調動和上下交流,有利於地區之間的相互交流促進;從未來看,有了多地域、多部門工作經歷積累,才能更加深刻地認識和把握國情,承擔更重要的領導崗位的執政重任。”竹立家表示。

  竹立家還指出,人事調整中還兼顧考慮了經濟社會發展趨勢,“省級領導中熟悉公共治理的文科背景的增多就是信號。”

  “中國正處社會矛盾、社會問題多發階段,懂得社會治理將是必需的。法律、管理、經濟等文科背景將會越來越被看重,這和以前重理工科背景有所差別。”竹立家認為,未來十年,中國將以社會建設為中心,因此對公共政策、社會趨勢比較熟悉的領導人會有優勢。

  來源:時代周報 2011-11-17 01:59:11
 
  時代周報記者 嚴友良 實習生 徐向科 發自上海


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