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高鐵事故應成為反思和改革的起點 | |
http://www.CRNTT.com 2011-07-29 09:59:46 |
在過去的這些年,鐵路系統多次發生重大事故。1988年昆明開往上海的列車顛覆,死亡88人,重傷62人,輕傷140人;2008年,北京開往青島的列車脫線,與上行列車相撞,造成72人死亡416人受傷。作為“政績”符號的高鐵開通以來,也是事故頻發,就在“7•23”事故後,京滬高鐵25日再出故障,20多輛晚點,鐵路安全問題給人們心頭蒙上了巨大陰影;而長時期困擾消費者的“春運”一票難求、熱門線路票源緊張、服務質量普遍低劣等問題,沒有看到緩解的跡象;鐵路系統官員層出不窮的腐敗窩案,卻一次一次刺痛人們的神經……鐵路得了什麼病?系統內的監管部門為什麼不能履行職責? 文章稱,鐵路堪稱“中國式增長”的一個縮影。問題不止是單方面或某個環節,而是系統性、深層次的。根源在於體制:國家主導——政企不分——官商結合——尋租猖獗。國家審計署日前發布報告,鐵道部個別司局級領導1個人兼職18家所屬企業董事長,中組部、中紀委文件和《公務員法》都明確禁止公務員在企業或其他營利性組織兼職,但似乎在鐵道部門不適用。鐵道部前部長劉志軍一案尚未審結,僅從目前披露的材料看,他在人事任用、工程招標等方面上下其手,個人生活極其糜爛:利益相關者為了投其所好,專門成立影視公司廣攬美女,供其淫樂……而他的弟弟等親信在鐵路系統也為霸一方、翻雲覆雨。在這種決策程序不透明、權力高度集中、缺乏有效監督、錢權交易盛行的舉國體制下,大轟大嗡地搞建設是可能的,監督機構虛設是經常的,而效率低下、質量低劣、民眾滿意度低下恐怕是必然的。 |
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