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曾被擱置的政權交接法案再次優先推動

http://www.CRNTT.com   2011-04-01 08:19:24

陳水扁執政時期，“總統府”3萬多件公文進了高階首長辦公室即“人間蒸發”。图为“總統府”出示公文書處理流程圖，反駁綠營的說法。　　 　　中評社北京4月1日訊／馬政府經兩年多清查，發現民進黨自二零零零年至二零零八年執政期間，正副“總統”及歷任正副“總統府秘書長”等十七人共收到約三點八萬份文件，當中百分之九十三未交回建檔，涉及文件超過三點六萬份，涉及“外交”的則多達二點五萬份。其中陳水扁在任內收到一點四萬份公文，竟只有四份文件歸檔。而有藍營“立委”憶述，“總統府”於二零零七年十二月在預算中，新購置五十七部、每部逾四萬元新台幣的專業碎紙機，懷疑扁政府早有預謀銷毀公文。 　　此前，特偵組曾在陳水扁辦公室等多個地方，搜出逾千份自“總統府”攜走的機密文件。而失蹤的文件中，有“外交”、“國防”與情報等重要文件，其中包括“國家安全局”日報、周報、專報、國安內參考，相關資料如果外洩，對“國家”安全與“國家”利益有重大傷害，除“監察院”要求刑事追究之外，中國國民黨“立法院”黨團昨日也決定，推動“總統”職務交接法制，將國民黨“立委”呂國樟等人於“立法院”本屆第一會期（二零零八年三月）提出的《總統副總統職務交接條例（草案）》列為為黨團的優先法案，並持續推動。 　　自蔣介石撤逃台灣地區之後，台灣歷任“總統”共計有十二任五人。其中當過四任的蔣介石去世後，依“憲法”規定由“副總統”嚴家淦繼任；當過兩任的蔣經國於任內逝世，由“副總統”李登輝繼位；因都是在國民黨政權內發生，故並未真正踐履過政權交接。唯有在二零零零年政黨輪替後，李登輝將職務移交給交民進黨的陳水扁，才有了政權交接的“初體驗”。當時，李登輝對於職務交卸，慎重行事，指派“總統府”秘書長丁懋時與張俊雄對口。 　　但陳水扁對於交接過程卻未盡滿意而耿耿於懷，他在《世紀首航－－政黨輪替五百天的沉思》一書中說，“政權移交絕對是一個大難題，不要說我們沒經驗，國民黨那邊也沒經驗，這是台灣歷史上第一次，政府並沒有建立一個政權移交的制度，也沒有政權移交的清冊，幾乎所有的人都不知從何做起。我們只能說，這次的政權移交是‘良心移交’，不是‘制度移交’，是‘口頭移交’，不是‘清冊移交’”。陳水扁在該書中又說，“除了‘國家安全會議’沒有完整的檔案資料外，包括‘總統府’、行政部門都不是那麼配合”，“現在想起來，我們都還會捏把冷汗。掌握‘國家安全’最重要的‘國安會’，有些重大的事情，在移交時竟然連一份會議紀錄的檔案都沒有，我們完全不知道過去‘國安會’做了甚麼？碰到過甚麼問題？當時如何危機處理？”“有一句西諺說：‘無知讓人恐懼’，這是我們在政權移交時碰到的真實狀況。‘國家’安全和兩岸、‘外交’緊密相連，這種交接空白對治理‘國家’來說是非常危險的事，對我們也做成很大的壓力。我們現在將所有大小檔案全部建制化，就是為了要對歷史負責。”

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