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中國如何在印巴間搞“平衡”

http://www.CRNTT.com   2010-12-28 08:34:37

實際上，在討論中國到底應該追求一個怎樣的對印關係之前，真正需要得到解決的是中國在整個南亞次大陸地區的主要利益訴求是什麼。其實，現階段中國在南亞地區應以謀求地區態勢穩定為主要利益訴求，這一點引起辯論的可能性是微乎其微的，真正可能引發爭論的是什麼是“穩健”，如何才能做到在印度和巴基斯坦之間搞“平衡”。 　　需要澄清的是，在國際關係語境下，所謂“平衡”與“等距離外交”是完全不同的兩個概念。對於特定的一個地緣政治次區域——南亞來說，等距離外交完全不會導致平衡，只會導致地緣態勢更加失衡。南亞地緣政治的基本格局是在這一地區內存在且只存在著一個強國——印度，其他所有國家都會懷有與大象同眠時不可避免會產生的心理憂慮——特別是在這頭大象從來都不覺得自己有必要韜光養晦的情況下。倘若中國或者任何地區外大國在這樣的地緣態勢下與南亞國家發展等距離外交，無疑會導致地區的強者更強，而弱者更弱，從而最終使得這一地區陷入霸權格局。 　　中國作為一貫堅定反對霸權主義的國際社會成員，同時也是一個和這個特定的地區霸權存在尖銳領土爭端的國家，顯然從道義上和利益上都不應該支持甚至縱容地區霸權的存在和擴張。這就要求中國在南亞地區必須採取助弱抑強的策略，而不是一廂情願逃避責任地推行等距離外交。採用功利主義視角同樣可以得出類似結論：中國支持地區最強國，這個最強國也不過還是最強國，中國的支持僅僅是錦上添花。而中國扶助地區弱小國家，這種扶助就會是雪中送炭。兩者之間的差別是無須贅言的。 　　當然，真正的平衡政策，也就是助弱抑強的策略有可能會導致與地區強權摩擦的增多，從而對中國堅持了數十年的穩健外交作風形成挑戰。關於這一點，應該澄清的是穩健決不等於無所作為，聽任地區局勢的不穩定因素逐年增長，甚至為了避免麻煩而試圖收買地區強權。穩健的意思是堅守國際道義和大國義務的尊嚴性、確定利益與對策之間的邏輯性，以及保持行為和主張之間的一致性。

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