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俄羅斯 正處於黨政磨合期

http://www.CRNTT.com   2009-08-08 12:09:04

俄希望內外雙崛起 　　對外，俄羅斯現在主要實行“新現實主義”外交政策模式。儘管俄羅斯的政策始終保持著新現實主義傳統，普京仍然堅持俄羅斯應以自己的方式融入西方國家共同體。伴隨國力恢復和經濟政治狀況臻於穩定，俄逐漸變成一個希望參加和修正國際體系的國家。俄認為西方始終延續冷戰思維，孤立、遏制俄。 　　俄外長拉夫羅夫認為，近八年西方出現了政策上的四大失敗，即政治失敗、策略失敗、認識失敗和文化失敗。這導致失去了將俄融入國際霸權體系的良機。隨著中國的崛起，俄羅斯未來的角色至關重要，俄羅斯被圍堵的局面將會有所改變，中國的壓力會變大。 　　對內，俄羅斯政府的經濟政策開始突顯出戰術性特點：政府開始向銀行體系大量注資，最終避免了1997年式的金融風暴在俄羅斯再次發生；政府有計劃緩慢地讓盧布貶值，使俄國民眾和俄國公司減少了不少損失；而已經鋪開的俄軍改革計劃，則明顯出現了“向後推遲”、“俄軍開始力求自行解決資金問題”等特點。普京出任總理後兩個月內，他不僅讓擔任楚科奇州州長已達7年半之久的俄巨富阿布拉莫維奇離開了州長寶座，而且還公開、嚴厲地批評了俄執政黨最大贊助商梅切爾公司的銷售政策。顯然，主抓國內經濟的普京，對於理順俄羅斯的經濟秩序並開始推行其代表俄羅斯長期發展戰略的“普京計劃”，是抱有堅定信念的。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　黨派色彩日漸濃厚 　　普京在總統任內儘管取得了豐碩的成果，但問題在於總統不能夠有任何的政黨色彩，使得俄羅斯政治變成普京一個人的遊戲。在蘇聯解體之後，俄羅斯民眾對於政黨基本都抱持負面評價。首先是蘇共的專制統治、政策失誤和人事制度的僵硬；其次，在國家問題上，戈爾巴喬夫竟然為了自己的歷史定位，和葉利欽共同把蘇聯搞解體，並解散了蘇共。蘇共基本上和民眾脫離關係，最後同樣被蘇聯民眾唾棄。 　　普京就任總理之後，迅速調整了和統一黨之間的關係。普京和統一黨的結合點在於，政黨和政府有著本質的區別，政府的任何執政官員都存在任職期限，但政黨卻需要長期執政。如果普京需要長期執政的話，就需要與統一黨結合。 　　政黨的問題就在於有時為了長期執政，而變得自私。政府部門的問題在於部門利益過度保護，而忘記全局。總統只能夠解決俄羅斯的戰略布局問題，但對於掌控細節變革的可能性非常低。現在俄羅斯進入黨政磨合期，俄羅斯黨政部門的優點和劣勢都會盡顯。這非常值得台灣和中國大陸關注和借鑒。

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