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美古堅冰初融 是偶然事件嗎？

http://www.CRNTT.com   2009-04-20 11:04:45

在去年總統大選期間，奧巴馬就曾承諾，一旦當選總統，他將改變往屆政府實施的孤立政策、與古巴展開對話。具體說，就是將取消古巴裔美國人前往古巴探親及向古巴親屬匯款的限制，無條件會晤古巴領導人勞爾·卡斯特羅。如今，他部分兌現了自己的承諾，當然，兌現也并非一步到位。  　　2月22日，美國國會參議院外交關系委員會主席理查德·盧格建議政府重新審視對古巴的政策，呼籲政府“取消（前任）布什政府對赴古巴旅行和向古巴僑匯的限制。盧格暗示，美國和古巴的政府更替提供了重新評估兩國複雜關系的良機，而現在，兩國關系充滿了以誤解、猜疑和公開為特征的敵意。  　　3月初，奧巴馬批准了一項法案，放鬆了對古巴裔美國人回古巴探親以及向古巴親屬匯款的限制。美國政府的相關限制最早可以追溯到1978年，此後不同政府時期限制各有不同，但在布什2001年就任總統後，強化了相關限制，規定古巴裔美國人只能每三年回古巴一次，最長逗留時間15天，在古巴每天只能花費59美元，匯給古巴親屬的匯款金額每季度不得超過300美元，每年最多不得超過1200美元。3月份的法案則規定，古巴裔美國人可以每年回古巴一次，每天開銷上限提高至179美元。  　　4月4日，美國衆議院代表團共7名成員訪問古巴，與勞爾·卡斯特羅和菲德爾·卡斯特羅會面，這是奧巴馬就任美國總統以來，美國國會議員首次訪問古巴。也是勞爾·卡斯特羅去年當選古巴國務委員會主席以來，首次與美國政界人士舉行會談。代表團負責人、衆議員芭芭拉·李說，她希望在4月17日～19日召開的美洲國家組織首腦會議前，促使奧巴馬重新考慮美國對古巴立場。  　　10天後的4月13日，奧巴馬政府取消了古巴裔美國人前往古巴探親及向古巴親屬匯款的限制，兌現了自己的競選承諾，也滿足了國會議員們的期限。  　　　　　　　　　　　　勞爾：換外長釋善意  　　值得注意的是，就在美國國會3月初通過法案，放寬古巴裔美國人探親和匯款限制的同一個星期，勞爾·卡斯特羅於3月2日對政府進行了大規模改組，部長會議兩位副主席和多位部長易人，這是勞爾·卡斯特羅一年前接替菲德爾·卡斯特羅出任國務委員會主席後最大的一次政府改組。  　　在這次改組中，最引人關注的是古巴時任外長費利佩·佩雷斯·羅克下台。現年43歲的羅克曾是古巴政府高層官員中最年輕的一員，長期擔任菲德爾·卡斯特羅的私人秘書，一度被視為菲德爾·卡斯特羅的接班人。在美國人看來，曾自稱是古巴“塔利班”的羅克無疑是一個強硬派，支持與美國對抗的政策。

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