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中評關注:美智庫研討中國出口與美國就業問題

http://www.CRNTT.com   2022-12-01 00:07:14  


 
  美國商會大中華區執行主任王傑(Jeremie Waterman)則認為,中國出口對美國的衝擊是客觀存在的,特別是中國2001年加入世貿組織之後,中國出口產品對美國產業的快速擠壓,其速度和規模都超過了當年日本和墨西哥“入世”之後對美國的衝擊。而且中國製造的迅速發展,不僅在美國國內市場對美國產業構成競爭,甚至在全球市場上,也存在著中美競爭,比如光伏產業等。因此美國政府當然重視這一問題,自小布什時期,美國就利用《貿易法》第421條款對中國進行反傾銷調查,奧巴馬時期美國致力於拉攏盟友組成TPP與中國競爭等,都是美國政府的反制措施。但2008年金融危機令美國元氣大傷,一度不得不緩和與中國的貿易糾紛,令中國出口對美衝擊持續增強。如今,美國政府開始貿易戰,是可以理解的。

  庫爾曼表示,他理解美國失業勞工的不滿情緒,也理解美國政府對這些人訴求的重視,因為工人的失業、工廠的倒閉是切膚之痛,而美國消費者獲得價格低廉的中國產品所帶來的滿足,相對工人失業而言就沒有那麼攸關了。但他認為,比起打貿易戰,美國政府更重要的工作應該是努力幫助美國勞工提供技能素質,提升他們的競爭力,當前美國的勞工素質水平在發達國家中並不佔優,他舉例稱,德國工人的高素質就令該國工人並沒有因中國出口激增而大量失業。他指出,美國政府應該學會謙卑,認識到美國當前的不足,美國不應該沉醉於自身的大國強權地位中,對中國出口徵收懲罰性關稅不能解決問題,做出切實的工作幫助美國工人提高素質和產業升級才是關鍵。

  王傑稱,當前美國政府為了美國產業升級和提高勞工素質開始付諸行動,比如通過了“製造業促進法案”、“芯片與科學法”和“降通脹法”,加強對高新領域的扶持。此外,美國也致力於在國際市場提升競爭力。

  最後,主持人肯尼迪總結道,本次研討會,各位學者達成了許多共識,比如中國的強勁出口對美國的影響是有利有弊的,面對中國加入世貿組織後的強勢出口,美國政府並沒有做好周全準備,美國政府應該重點提升本國勞工的素質,和本國產業的技術水平。


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