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中評論壇：一國兩制實踐經驗與教訓

http://www.CRNTT.com   2022-07-11 00:03:24

值得強調的是，在二次飛躍的階段，基本矛盾仍在。尤其 “世界大變局” 因俄烏戰事而激化，“一國兩制”實踐不是“平安無事”了，而是隨時有新的矛盾出現。故此，總結25年，規劃“二次飛躍”必不可少。 　　作為香港回歸全過程的親歷者，我對如下“五不”體會較深。 　　不是換了一面旗就可以了事 　　上世紀八十年代中期，我移民香港。羅湖橋這邊，五星紅旗獵獵飄揚。過了羅湖橋，則生活在一面英國旗下，也經歷了換旗的歷程。 　　香港回歸前後，有一種說法很流行，那就是把“一國兩制”簡化為：就是換了一面旗幟，其他什麼都不變。事實絕非如此。 　　首先，英國人先變了。他們改變了香港的政治體制，在回歸過渡期就埋下了爭奪管治權的伏筆。1997年7月1日香港主權正式移交，但是管治權的鬥爭更激烈了。此後25年，一刻沒有停止過。 　　1982年9月23日，撒切爾夫人首次訪華。這位“鐵娘子”知道維持對港殖民統治無望後，打的第一張牌是“以主權換治權”。主權名義上還給中國，香港換一面旗幟，“米字旗”下來“五星紅旗”上去，但實際上還由英國繼續管治。這，被理所當然拒絕後，英國人開始爭奪九七後實際管治權的佈局，美國人也參加了進來。 　　當時的港英政府最大的動作，是在過渡期就改變“行政主導的體制”，開始推行“民主政制”，三權分立，重點強化立法會對行政權的監督。這樣做，實質以監督權控制行政權，作為爭奪香港“治權”的一種形式。 　　回歸25年來，立法會基本處於不能正常運作的狀態。直到2021年完善選舉制度後的首次立法會選舉，愛國愛港人士完全控制了立法會，原來的“行政主導體制”不變的設想，才有機會正常實現。

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