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中評智庫:美國“制中強台”戰略有效嗎?

http://www.CRNTT.com   2021-11-29 00:08:08  


 
  二、停泊與飛航台灣的嘗試

  2016年“2049計劃研究所”主席、美國國防部前印太安全事務助理部長薛瑞福(Randall Schriver)撰文“美軍應該考慮把船艦(由香港)改停靠在整補條件相當的高雄港,以示為對台灣民主的支持”。〔17〕於是,美艦停泊高雄一開始便被美國蒙上政治目的。

  2018年10月美國海軍研究辦公室的科學研究船“湯瑪斯號”停泊高雄港,從4月份至10月份已經停泊4次,依據美國國防部的說法,科考船是跟台灣大學海洋研究所、大氣科學系的合作研究,單純的科研計劃。然而台灣媒體報道時認為,船上是有官兵,本質上就是軍艦,“是用細微政治操作,達成重大戰略意義的手段”。〔18〕

  至於飛航方面更是跨出一大步,基本上有兩種型式,軍機降落台灣,2021年6月6日美軍C-17戰略運輸機、7月15日美軍一架C-146A型戰術運輸機降落松山機場,7月15日N3755P的民用(軍機)C-130型貨機降落桃園機場。美方的行為已經逾越了“一中政策”的底線。

  飛越台灣領空,2020年6月9日美軍1架“C-40快船式”(Boeing C-40 Clipper)行政專機從基隆進入台灣領空,沿台灣西部向南飛行,由台南外側離開並向西飛。2020年10月21日美國空軍太平洋司令部承認一架美國空軍RC-135W鉚接型電戰機於當日稍晚時,進入台灣北部上空飛行。2021年8月26日美軍1架C-37A行政專機,當天下午5時許從台灣西南方海域飛入防空識別區,再進入台灣領空,最後飛越恆春半島上空朝東北方前進,途經台東近海、花蓮外海,最終在日本降落。

  三、海上自由航行

  自由航行是美國維繫海權重要手段,其目的有三:一是保證全球公域迅速到達的戰略要求;二是糾正沿海國家過度主張的海洋權利;三是履行軍事威懾的政治目的。從美國的觀點來看,中國在南海的主權主張、吹沙造島行為、擴大領海水域範圍,讓美國海權受到影響。美國一方面透過國際仲裁否定中國在南海的主權主張,但“(干預或脅迫)要想成功,民主國家必須決定性的使用武力”。〔19〕美國主要是透過軍事威懾行動,成為必要的選擇。 


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