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黃大慧：日本政局變動不影響中日關係大局

http://www.CRNTT.com   2021-10-18 00:04:27

中國人民大學國際關係學院副院長黃大慧（中評社圖片） 　　中評社北京10月18日電（中評社報道組）中評智庫基金會、中國評論通訊社日前舉辦思想者論壇，探討日本新首相岸田文雄上台後的中日關係走向等一系列地區熱點議題。中國人民大學國際關係學院副院長黃大慧在論壇上發言表示，岸田文雄雖然成為日本新任首相，但不會在外交與安保政策上有太大變化，對中國“制衡為主、協調為輔”的政策仍將延續。他強調，在日本政治右傾化的大背景下，不必過分看重日本政局變動對中日關係的影響，也無需過分解讀。以下是黃大慧發言的主要觀點： 　　首先，此次岸田文雄獲勝當選，依舊是日本自民黨內部“派系力學”作用的結果。在選舉中，岸田文雄不僅獲得了自己所屬派系的支持，還得到安倍晉三、麻生太郎等黨內大佬及其所屬派系的支持。換句話說，沒有“安（倍）—麻（生）體制”的支持，就沒有岸田的當選，也就沒有岸田政權。多年來，日本自民黨一直在強調改革，但我們看到，傳統的“密室政治”——日本式“協商民主”，依然在日本政治中發揮著重要的作用。那麼，既然岸田的當選是派系作用的結果，當選後就要根據各派在選舉中所發揮的作用進行“論功行賞”，也就是說，一定會將安倍、麻生等所屬派系的國會議員，安排到自民黨領導層和政府閣僚的重要位置上。這樣一來，岸田上台執政，必將深受各派力量的掣肘，恐怕也難逃被安倍操控的命運。岸田政權很可能跟前政權一樣，是一個“沒有安倍的安倍政權”，難以“行穩致遠”。 　　其次，必須說明的是，這次日本政權更迭，只是發生在自民黨派系之間，而非一般的政黨輪流執政。自1955年以來，日本自民黨長期把持政權，內部形成五個左右較大派系。這些派系扮演著“疑似政黨”的角色，也就是說，每當自民黨政權執政受困，難以支撐下去時，就要更換領導人，實際上就是更換自民黨派系首領。自民黨派系的這種“疑似政黨”功能，具有很強的欺騙性，往往被選民誤以為是政黨之間的政權更替，從而對自民黨的新政權抱有期待，這也是自民黨能夠長期執政的一個重要原因。僅從最近幾年日本政權變化來看，先是安倍晉三幹不下去了，換成了菅義偉，再換成了岸田文雄，政權始終是在自民黨內部發生更替，而沒有旁落到其他在野黨手中。所以，對於這樣的日本政局變動，我們不必過分看重和關注，更不應隨著日本媒體而起舞。 　　第三，值得注意的是，相較於在日本國內政策上沒有什麼太顯眼的主張，中國的話題卻在這次選舉中成為了爭論的焦點。在自民黨總裁選舉中，四位候選人都頻頻指向中國，競相示強的態度給人留下了深刻的印象。這是1972年中日邦交正常化以來，一直沒有出現過的現象。時隔多年，中國話題再度成為日本政界爭論焦點，這是特別值得我們關注的。中日邦交正常化之前，日本國內針對中國問題往往出現爭論，有所謂中國問題就是日本的“日日問題”的說法。需要說明的是，從前日本國內圍繞中國的爭論主要是保守政黨與革新政黨的對立，而後者往往對華持有友好立場。而今天，“保守和革新”對立早已消失，在日本政治“總保守化”的大背景下，各個政黨的對華政策主張已無明顯的區別。因此可以推斷，繼這次自民黨總裁選舉之後，在即將到來的10月下旬的眾議院大選，以及明年夏天的參議院定期選舉中，都少不了圍繞中國話題的爭論。中國話題會從自民黨內部擴展到政黨之間。未來一個時期內，在選舉中針對中國競相示強，也許會成為一種常態。換句話說，日本的大選很可能越發呈現類似“美國化”的傾向。

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