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中評智庫：疫情加速世界百年大變局

http://www.CRNTT.com   2021-02-15 00:05:00

疫情引發經濟、政治、安全等多重危機。聯合國2020年6月發布的《2019冠狀病毒病——聯合國全面應對舉措》指出，新冠病毒大流行不僅是衛生危機，更是經濟危機、人道主義危機、安全危機和人權危機，凸顯國家內部和國家間的嚴重脆弱性和不平等。世衛組織總幹事譚德塞稱，疫情影響恐將持續幾十年。一是全球公共衛生安全遭遇空前大考。新冠疫情令許多國家的醫療系統嚴重超負荷甚至癱瘓，世衛報告稱疫情暴發以來全球90%國家的關鍵醫療服務都受到影響，近四成國家的防疫體系遭遇困境，並導致非新冠病患和弱勢群體的健康和生活受到嚴重威脅。〔1〕疫情也對民眾心理健康產生深遠影響，美國醫學專家彼得·霍特茨警告稱，新冠病毒將困擾一代人的心理。〔2〕二是致使全球經濟陷入2008年金融危機以來最嚴重衰退。國際貨幣基金組織（IMF）2020年10月發布的《世界經濟展望》預測，2020年全球經濟將深度衰退，全球增速預計為-4.4%。〔3〕蓋茨基金會稱，疫情造成的全球GDP損失是2008年金融危機的兩倍。〔4〕疫情使世界經濟不確定性急劇升高，國際貿易和投資大幅萎縮，產業鏈供應鏈循環受阻，金融和能源市場劇烈動蕩，多國失業率攀升，嚴重依賴大宗商品出口、旅遊或境外匯款的發展中國家尤其受害。三是加劇各國社會政治固有矛盾。疫情激化美國政黨對立與種族矛盾，催生大選變局，德、法、意等國為防疫強化社會管控招致大規模街頭抗議，疫情還引發歐亞、拉美多國政局動蕩。 　　（二）其他全球性挑戰叠加共振 　　以新冠疫情全球大暴發為首，跨國非傳統安全挑戰日益凸顯全局性和戰略性影響。 　　氣候變化危害加重。世界氣象組織等發布報告指，全球氣候變化並未因疫情而止步，大氣中的溫室氣體濃度達到創紀錄水平，2016—2020年注定成為有記錄以來最熱的五年，海平面上升速率遠超預期；氣候變化的影響越來越具有不可逆性，世界正脫離將全球平均氣溫相比工業化前水平的增幅保持在遠低於2℃或1.5℃既定目標的軌道。〔5〕極端氣候事件與日俱增，南北極冰蓋加速消融，超強颱風頻發，美國西海岸等山火肆虐，全球天災層出不窮。 　　全球糧食危機加劇。7月14日，聯合國糧農組織、世界糧食計劃署和國際農業發展基金會、世衛組織及聯合國兒童基金會聯合發布《世界糧食安全和營養狀況》報告，指新冠病毒大流行將使全球8000萬至1.3億人面臨饑餓，加劇世界糧食系統的脆弱性及從生產、分配到消費領域的不公平現象，世界瀕臨近50年來最嚴重的糧食危機。非洲是受影響最嚴重的地區，其饑餓人口占總人口的19.1%，未來1至2年全球面臨嚴重糧食不安全的人數可能從疫情來襲前的1.49億增至2.7億。〔6〕全球減貧進程亦嚴重受挫，世界銀行預測，受疫情影響，極端貧困人口將出現“一代人以來的首次上升”，全球將增加約1億極貧人口。〔7〕 　　國際恐怖主義卷土重來。“伊斯蘭國”等恐怖組織利用疫情趁火打劫、加緊作惡，其在伊拉克和敘利亞的殘餘勢力仍多達1.8萬人，國際恐怖主義的滋生土壤遠未被鏟除。〔8〕

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