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中評智庫：美拉台入印太 風險挑戰

http://www.CRNTT.com   2019-08-18 00:06:47

四、台灣加入“印太戰略”對和平統一的風險與挑戰 　　（一）美國將在“印太戰略”機制下協防台灣挑戰和平統一。 　　美國把台灣納入“印太戰略”機制，以“印太民主治理諮商機制”和“強勁安全夥伴關係”一手民主一手安全軟硬兼施手法，著手建構美台“印太戰略”關係，其意不衹在於打“台灣牌”，美把台灣納入“區域集體安全”的一環，將美台關係從美對華政策中單列出來，在“印太戰略”機制內重塑美台關係，美台之間不再僅僅是“雙邊關係”，如果台海發生衝突，在“印太戰略”機制下，不僅僅再衹有美國協防台灣，美國還有可能敦促日本和其它戰略盟友共同“協防台灣”。蔡當局認為，美國的“印太戰略”為台灣在面對內外挑戰時，提供了相對有利的外在環境，蔡版的“印太戰略”重點規劃讓台灣在安全上和美日印澳等國的“印太戰略”接軌，以創造一個有利於台灣的戰略均勢。這將對大陸對台和平統一造成嚴峻的挑戰。 　　（二）美以“印太戰略”制衡大陸將使台灣處於相對危險的境界。 　　台灣加入“印太戰略”，蔡當局在安全戰略上完全依賴美國。為提升台灣的防衛能力，保證台灣在印太這一環的戰力，美國不斷向台灣出售武器。2019年美國《中國軍力報告》將中國大陸形塑成是印太地區的強權，美國防部既以此向美國國會爭取更多軍事預算裝備美軍，又促使國會頻頻通過大額對台軍售案，並將對台軍售定期化，幫助台灣打造“不對稱”作戰能力。而蔡當局不僅透過軍購強化防禦能力，也努力推動“國機國造”、“國艦國造”，台灣的軍工高科技產業還尋求加入美國國防部的“可信代工計劃”，透過台美合作進入國際供應鏈⑥。 　　美軍印太司令大衛森在“美國在印太面臨的國家安全挑戰與軍事活動”聽證會上，更是信誓旦旦地表示印太司令部會“改善台灣軍隊內部的聯合互通性，改善台灣的訓練，支持台灣的軍事和專業發展”。⑦作為美國的戰略棋子，一旦失去自主性，台灣就沒有其它選擇，衹能按照美國的利益要求行事。美國以“印太戰略”制衡大陸，並不在意台海未來是不是會成為戰場，美國推動兩岸間新一輪的軍備競賽，這並不會給台灣帶來安全，兩岸關係恐將更為緊繃，反而使台灣處於相對危險的境界。 　　（三）蔡當局以“印太民主燈塔”對抗“一國兩制”台灣方案。 　　作為對“一帶一路”倡議的制衡戰略，“印太戰略”還包括民主與治理的“良政”部分，美國務院2018年公佈的《在印太區域的安全合作》中將“支持良政與自由”等納入主要目標，針對性鼓吹“自由”就是“可以依據某種主權方式追求其選擇的道路”。2019年9月將在台北舉行的美台“印太民主治理諮商機制”將以“更密切且直接的合作，共同在印太地區推動人權、民主及良政治理等核心價值，維護區域自由及法治秩序”⑧。可以預見，蔡當局將繼續宣揚西方民主的優越性，繼續鼓吹台灣“印太民主燈塔”的“光輝形象”，更會藉機攻擊和抹黑大陸的政治制度，特別是“一國兩制”台灣方案。

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