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中評兩會專訪:田飛龍論一國兩制

http://www.CRNTT.com   2018-03-23 00:17:38  


 
  聯席會議制度是“兩制”的互動機制

  中評社問:去年年底,《國家發展和改革委員會與香港特別行政區政府關於支持香港全面參與和助力“一帶一路”建設的安排》在京簽署,香港作為“一帶一路”沿線地區與內地之間的“超級聯繫人”的角色備受期待,《安排》中還特別設計了聯席會議制度保障落實。您能具體介紹一下聯席會議制度嗎?這一制度會如何在保障香港在“一帶一路”建設中發揮積極作用呢?

  田飛龍:聯席會議制度就是“一國兩制”當中“兩制”互動的一個機制,它解決的是香港基於高度自治權的基礎上,與內地相關省市進行密切合作的需求,包括和國家部委之間的互動。聯席會議制度能夠及時地就“一帶一路”包括粵港澳大灣區當中一些亟待解決的政策問題,提供一個行政協商的平台,能夠比較高效率的去解決“兩制”之間的區域和制度隔離所造成的對互動融合不利的安排,及時去更正相關的制度和政策。

  聯席會議制度在既往香港和國家的互動中已經起了作用,比如說CEPA的簽署,廣東的服務貿易對香港的開放,以及現在的“一地兩檢”,都涉及特區政府與內地地方政府之間平等協商及合作安排,也涉及到國家部委的規劃,以及中央權力對地方合作的確認和政策保障。這是“一國兩制”的深入發展,也是香港融入“一帶一路”和粵港澳大灣區發展大局所必需的。在具體的行政協商機制上,聯席會議制度起到政策溝通和意向互動的政策協商制度平台的作用,在這個自由平台上將來還要運行其他一系列的議題,以有效促進特區政府利用好“一國兩制”的憲制紅利,促進香港的繁榮穩定及國家的更大發展。


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