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美智庫評估台防務能力 向全志願軍轉變

http://www.CRNTT.com   2017-09-19 00:13:32

美國蘭德智庫發布了專為美國國防部負責政策的副部長辦公室撰寫的研究報告“台灣後備役部隊轉型《Transformation of Taiwan's Reserve Force》”（中評社記者 宋楷文攝）   　　該研究指出，台灣武裝部隊指揮部把任務分為平時和戰時任務。在平時，指揮部負責管理三軍後備系統，組織和訓練後備單位，招聘新人才以及準備、認證和執行動員計劃。在後備指揮部的平 時任務中，編制與審核動員計劃是其最優先事項。台灣必須保持在緊張的條件下迅速調遣後備部隊的能力。 　　該報告還說，台灣領導人非常重視動員。例如，儘管台灣軍方作為其 部隊轉型的一部分對台灣軍隊預算進行了全面削減，但並沒有減少動員預算。參與認證和執行動員計劃的部隊免於削減預算，一些後備旅的預算反倒少量增加。然而，台灣後備指揮部沒有必需的預算資源來強化經常性實 戰訓練，用以維持後備人員的技能。此外，簡短的輪崗制訓 練計劃，也使後備役新征兵無法得到充足而嚴格的訓練。如果需要滿足台灣設想的防務規劃要求則可能需要更多的後備訓練。 　　台灣後備役部隊的能力基本上能夠與不斷變化的威脅環 境與時具進。積極的一面是，台灣動員軍隊和社會以應對人 為及自然災害的能力表現突出。但是，由於台灣現役士 兵、海軍、空軍、海軍陸戰隊的人數持續減少，後備役軍隊 必須承擔起越來越艱巨的任務。台灣目前的後備役訓練方法可能適合該系統中的許多非戰鬥支援人員，但在戰時，後備役部隊的戰鬥準備程度似乎不足。 　　該報告分析稱，未來幾年，後備役部隊可能需要在戰略競爭中發揮更為突出的作用。筆者的分析建議，台北可以通過將後備役改革和現代化建設與領導聲明、軍事演習、武器銷售和台灣防務的其他政治敏感的方面聯繫起來 , 這可能是適合後備役部隊的一個新作用。

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