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中評深度專訪：陳建強談基本法在港的實施

http://www.CRNTT.com   2017-06-25 00:11:08

由於香港現時法例關於保護國家安全、反對分裂國家、制止勾結外國勢力的法律不清晰、不完善， 要有效遏止“港獨”勾結“台獨”及其他外部勢力，維護國家安全和利益，這是一個大是大非問題，特區政府應有所擔當，有所作為，下決心推動基本法23條立法。 　　在一個意見多元、立場迴異的社會，任何建議都必然會引發爭論甚至爭議，況且是在今天的泛政治化和兩極分化時代，曾於14年前被推倒的23條立法要重捲土重來，當然會面對反彈。但因怕反彈就放棄，香港當年也不能回歸，難道真的要爆發嚴重悲劇，大家才知錯。其實，在這個問題上，社會共識很重要，但共識總不能望天打卦，要主動並且進行策略性經營，才能如砌圖遊戲般一個板塊一個板塊地拼湊出全面的共識。當然，在達成共識之前，政府有責任檢視現行法例，並加以完善，再從嚴執法，以應對目前的“國安真空”。 　　中評社：張德江早前在紀念基本法實施20週年的大會上提到中央對香港特區擁有全面管治權，這是否與基本法所規定的香港特區的高度自治權是甚麼關係，兩者有衝突嗎？ 　　陳建強：中央在港的全面管治權，是實質的、明確的，絕對不容虛化弱化。根據基本法規定，除了國防和外交之外，中央還有其他權力，包括圍繞對特區法律備案審查權、行政長官和主要官員任命權、基本法解釋權和修改權、特區政制發展問題決定權、中央政府向特首發出指令權、聽取特首述職和報告權等。這些基本法都有清楚列明，並非新鮮事物;回歸以來，中央一直依法行使相關權力。

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