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社評:埃爾多安皇帝夢 將土耳其帶往何處 | |
http://www.CRNTT.com 2017-04-20 00:04:15 |
2017年4月16日,土耳其總統埃爾多安宣布,執政黨正義與發展黨和支持者提出的修改憲法草案在全民投票中獲得通過,修改憲法獲得成功。根據修改後的憲法,土耳其將在2019年正式開始實施總統制,這意味著土耳其實施近百年的國家議會制度將宣告結束。 自1923年建立土耳其共和國以來,土耳其一直實行議會制度。在議會選舉中獲得勝利的執政黨領袖成為國家元首。2014年當選首位直接選舉產生的土耳其總統以後,埃爾多安就謀求成為一個有實權的總統,可以解散議會,可以罷免內閣部長,可以決定國家的重大事項。可是,土耳其的憲法明確規定,土耳其實行總統和總理政治制度,這種領導制度的特點就在於,土耳其的行政權力掌握在土耳其總理的手中,總統在實施各項政策的時候,必須與土耳其總理相互配合,如果土耳其總統和總理的政治理念不相匹配,或者土耳其總統和總理的政治觀點出現嚴重的分歧,那麼,土耳其議會就會發揮作用,約束土耳其總統的權力。在這樣的政治制度下,土耳其總統埃爾多安要想實現自己的政治抱負幾乎是不可能的。埃爾多安借助於自己在普通民眾心目中巨大的影響力,推動修改土耳其憲法,其目的只有一個,那就是廢除土耳其總理的職位,建立土耳其總統制度。按照修改後的憲法,土耳其的總統是當之無愧的國家元首,可以決定土耳其的一切重大政治事項。可以這樣說,修改後的憲法賦予了土耳其總統非常大的權力,土耳其總統可以直接任命副總統作為自己的助手,土耳其總統還可以決定解散國會,以便重新選舉讓土耳其的議會支持總統的各項方針政策。 埃爾多安推動的憲法修改方案,遭到歐盟許多國家反對,他們擔心這位土耳其的政治強人無休止地擔任土耳其的總統,然後在土耳其實行政教合一制度。埃爾多安雖然強調政教分離,但是,近些年來,為了鞏固自己的政治基礎,它採取一系列措施與土耳其宗教領袖建立非常緊密的政治合作關係。土耳其的伊斯蘭宗教領袖支持埃爾多安,而埃爾多安投桃報李,給予土耳其伊斯蘭宗教領袖越來越多的權利。雖然西方國家政治學者分析,埃爾多安具有勃勃野心,但並不願意受到宗教領袖的約束,因此,不要擔心埃爾多安長期執政會導致土耳其徹底的伊斯蘭化。不過中東地區阿拉伯國家歷史發展的經驗和教訓表明,如果依靠宗教領袖的支持取得政權,那麼,掌握政權之後一定會改變國家現有的價值觀,土耳其一定會逐漸地走向伊斯蘭化。 |
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