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中評智庫：民進黨重返執政與兩岸關係轉型

http://www.CRNTT.com   2016-08-14 00:32:16

圖1、台灣民意對“一中各表”的支持度   　　 1、台灣民意對“一中各表”的支持度 　　（數據來源：杜克大學-政治大學2015年“台灣民意與兩岸關係”調查，調查時間為2015年11月初，調查主持人為杜克大學牛銘實教授） 　　兩岸交流：新功能主義內涵及其薄弱環節 　　2016年是一個轉折，馬英九謝幕，蔡英文上台。兩岸和平發展的八年進程中，既有成果，也有局限和不足，有必要進行系統分析。近年來，源自歐盟形成過程的新功能主義（neo-functionalism）和“統合理論”（integration theory）常被學者運用來概括兩岸關係和平發展的成果，其主要內涵是指通過跨國/跨境的經濟技術交流合作與“外溢”效應，發揮政商精英的引導力，促進跨國/跨境職能部門的合作與政策協調，最終形成政治共同體，建立某種超國家機構。八年來，大陸堅持“九二共識”的政治原則，與馬英九當局達成“先經後政、先易後難”的協商工作模式。兩岸通過海協會、海基會協商簽署了23項協議並達成多項共識，實現了“三通”、ECFA和經濟合作制度化，建立起國台辦和陸委會的職能部門直接交往協商，並且在2015年11月實現了“習馬會”，成為六十多年來兩岸關係發展的重要里程碑。這些成果都被認為是符合統合論的理論預期的，因此驗證了統合論的適用性。根據2015年杜克大學和政治大學合作開展的“台灣民意與兩岸關係”問卷抽樣調查，台灣民意“支持”和“非常支持”在“一中各表”的原則下推進兩岸交流的比例合計達到53%（參見圖1）。圖

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