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中評智庫:中韓FTA生效 影響兩岸經貿

http://www.CRNTT.com   2016-01-13 00:09:15  


 
  而在參與RCEP談判方面,由於中國因素的影響,除了如何完成兩岸服貿協議立法,以及ECFA後續商品貿易,以為台灣參與RCEP奠定基礎外,因為台灣參與區域經濟合作和對外洽簽FTA的問題,所涉及的絕不是單純的“經濟議題”,而是兩岸關係定位的深層政治問題,其的政治意義自然不是兩岸兩會ECFA談判所依據的“九二共識”,就能做兩岸對話基礎的。正因為如此,中共十八大的對台政策中,強調“探討國家尚未統一特殊情況下的兩岸政治關係,做出合情合理安排。”,同時主張兩岸深化維護“一個中國框架”共同認知,在“兩岸各自現行規定”法理支撐下,都是在為兩岸在區域經濟合作中的定位關係建立新框架。

  依據這樣的原則,自2014年2月開始召開的兩岸事務主管部門負責人會晤(“王張會”、“夏張會”),以及大陸國台辦主任張志軍強調“馬習會”是在“兩岸政治分歧尚未解決情況下,根據一個中國原則作出的務實安排。”,無疑是彰顯“一中框架”將是未來台灣參與區與經濟的政治基礎,這是台灣朝野政黨都應該認真面對的課題。

  即使是TPP,雖然由於TPP協定已經明確規定,將開放給APEC成員和其他國家或關稅領域加入,為台灣提供了可行途徑,但是台灣想要爭取參與第二輪談判,仍然必須與TPP會員進行雙邊諮商,屆時“一中框架”是否成為新加坡、馬來西亞、越南和文萊等東協國家的政治考量,將是重要變數。

  對於台灣參與區域經濟所存在的變數,未來的領導人勢必要有將兩岸關係“由經入政”的準備,特別是對於如何回應大陸對於“九二共識”和“一中框架”的堅持,更需要有積極的思考,而針對兩岸政治關係、參與區域經濟之定位問題,進行朝野對話與社會共識的凝聚,進而促成兩岸針對共同參與區域經濟合作的對話,則是台灣突破困局的必要作為。


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