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郭震遠：台灣“國際空間”矛盾摩擦易發點

http://www.CRNTT.com   2015-04-08 00:11:10

三、2014年的台灣“國際空間”問題沒有表現明顯的對抗性，對兩岸關係的不利影響不突出。這是兩岸關係明顯緩和的表現。這一趨勢能否延續，同樣取決於兩岸關係和台灣內部政局未來的變化。 　　雖然2014年是2008年以來，台灣“國際空間”問題最為突出的一年，但值得注意的是，2014年發生的兩個事件都沒有表現出明顯的對抗性。《聯合報》的調查顯示，受調查的台灣民眾雖然認為，兩岸關係外交領域的競爭加劇，但並沒有真正達到“緊張或競爭”狀態，而仍然處於“和緩”狀態。台灣的“爭取活動”，雖然規模大、層級高，但基本上不是兩岸爭奪，而是台灣爭取“參與”；大陸雖然持否定立場，但並未“打壓”台灣。所以，2014年中沒有因為台灣“國際空間”問題，對兩岸關係產生明顯不利影響。 　　從1949年至2008年，台灣“國際空間”問題一直是兩岸嚴重對抗的主要內容之一。2008年以後，這種嚴重對抗的兩岸關係明顯緩和，也逐漸減少。在2008年至2012年期間，台灣“國際空間”問題得到明顯緩解，不僅“邦交國”沒有減少，而且開始參與世界衛生大會、國際民航組織大會。2014年台灣的“爭取活動”，是台灣的爭取擴大“國際空間”的一項重要行動，如在2008年前，肯定引起大陸方面的“打壓”。但是，在台灣“爭取活動”的全過程中，大陸方面雖然一再公開宣示對台灣“爭取活動”的否定立場，卻並沒有對之進行“打壓”；台灣方面雖然一直堅持“爭取活動”，但並沒有對抗行動。顯然，對於台灣的“爭取活動”，兩岸在各自堅持自己立場的同時，都沒有採取對抗行動。所以，儘管台灣的“爭取行動”未能成局，但既沒有導致兩岸在國際上的嚴重對抗，也沒有對兩岸關係形成直接、明顯的不利影響。但必須指出，台灣的“爭取活動”，仍然對兩岸關係有不可忽視的不利影響，主要是較大程度地損害了兩岸的互信，從長遠看，這將有重要不利影響。 　　在台灣“國際空間”問題上，兩岸對抗的減少，同樣直接取決於兩岸關係的決定性影響，以及台灣內部政局及其變化的、間接然而重要的影響。實際上，兩岸在台灣“國際空間”問題上的對抗性，就是兩岸對抗性在外交領域的反映。所以，兩岸對抗性的減少，必然導致在台灣“國際空間”問題上對抗性的減少。這是2014年台灣“爭取活動”，沒有引發兩岸嚴重對抗，對兩岸關係沒有帶來直接、明顯損害的基本原因。至於台灣內部政局，同樣是通過影響兩岸關係的對抗性，而對台灣“國際空間”問題對抗性產生間接的重要影響。所以，2016年如果民進黨重新執政，兩岸關係是否重新對抗，因而台灣“國際空間”問題對抗性是否重現，還需要進一步觀察。

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