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韓國教授李奎泰：南北朝鮮需新關係思路範式

http://www.CRNTT.com   2015-02-24 00:14:40

韓國政府堅持要求朝鮮採取先放棄核武的讓步措施，但朝鮮揚言堅持“核戰略”不放，雙方關係處於互不信任的“鬥雞博弈(Chicken Game)”的“安全困境”的惡性循環當中。南北朝鮮關係若從“零和博弈”轉成為“非零和合作博弈”，看起來需要與前不同的關係思考模式，需要來探索雙方關係的新關係範式。本文將討論目前韓國政府的統一和對北政策以及朝鮮的反應政策，以分析南北朝鮮零和博弈的困局，進一步論及雙方關係打破目前僵局的新模式或範式問題。 　　一、現韓國政府的“構築統一基礎”的南北朝鮮關係政策 　　朴槿惠政府一就任面臨的是因朝鮮的“第三次核子試驗”而引起的“鬥雞博弈”的困局，於是，一直堅持“先非核化，後和平體制”的條件不放；因為這樣，李明博政府時期就以“天安艦事件”為由採取的禁止南北朝鮮交流的“5.24措施”也堅持不放。但，另一邊全面啟動了以《韓半島信任進程》為核心的南北朝鮮和平關係的政策，提出了“統一大好”（통일대박）的主張，並成立總統直屬的“統一準備委員會”的積極統一意願的政策，以這種和平方式對付朝鮮的“零和鬥雞博弈”。 　　韓國統一部之外，外交部等政府部門都規劃了統一有關的為主要業務。如2014年外交部的稱為《和平統一信賴外交》等。②同時，韓國《青瓦台(總統府）國家安保室》在2014年8月發行了題為《在充滿希望的新時代國家安全戰略》一書，當中也以這種統一和對朝鮮戰略來構思韓國國家安全戰略。③ 　　根據韓國統一部的《構築韓半島統一時代基礎》的重點為三個方面：“實現韓半島的可持續和平”，“全面啟動《韓半島信任進程》”，“準備韓半島統一時代”等。其中前兩個課題與南北朝鮮建立和平體制有密切關係的，希望以實現“韓半島的可持續和平”。朴槿惠總統也於2014年3月為了全面啟動《韓半島信任進程》而發表了以對朝鮮友好交流和支持來增進互相信賴為宗旨的《德累斯頓構想》④，之後對朝鮮的人道主義援助和非政治層面的交流方面做了一些開放的措施，以希望敞開改善南北朝鮮關係之門。

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